2012年，有三件大事可以让我们看到通信业加速变革的步伐：首先，从业务上看，微信等OTT（Over The Top，指微信等绕过运营商直接向用户提供应用的业务）业务快速发展，微信用户数近3亿，对运营商的话音和短信业务产生较强替代，运营商的话音和短信业务出现单户业务量的滞胀；其次，从收入结构上看，智能终端快速发展，全年智能终端出货量占有率超过55%，在终端、业务和3G网络的多重作用下，电信业收入结构发生深刻变化，数据业务收入占比（特别是流量）迅速提升；最后，互联网正深入渗透到通信产品设计、业务营销、客户服务等各个层面，互联网业务收入规模突破2000亿元，电信运营商开始通过成立专业化业务公司向互联网业务运营转型。

OTT业务发展加速，对传统电信业务的替代加剧，倒逼通信业加速变革的步伐。那么，通信业将有哪些应对措施呢？

2013年，运营商的网络将进入4G时代，同时，通信业的参与主体也将有突破性的进展，这让通信业又进入了一个新时代。此外，2013年，固定宽带网络将继续升级，云计算等新兴业态将快速推进，ICT的融合将继续深化，运营商业务收入结构的转型也将继续。

2013年的第一季度已经过去，展望未来三个季度，作如下预测。

——移动网络将向4G演进，进入移动新时代

随着中国移动对LTE实验网的快速推进，以及用户高速流量需求的不断扩大，预计2013年整体移动网络将向4G演进，4G的终端也将陆续上市，配合运营商发展用户。预计在初期，由于4G终端仍局限于数据卡类终端，因此用户的发展速度将比较有限。随着4G牌照的发放和手机终端的成熟，4G用户将迅速对3G用户形成替代。

——民资进入电信业将带来移动通信行业参与主体的变化，促进业务的进一步创新

随着2013年年初《移动通信转售业务试点方案》（征求意见稿）的发布，民资进入电信业的试点也将逐步展开。这将带来通信业参与主体的变化，影响部分市场的格局，并带来业务融合营销、交叉服务等进一步创新的可能。

——2013年作为“十二五”的调整年，将促进宽带网络建设、新兴业态发展

通信业“十二五”规划中提到行业规模壮大、信息网络跨越、新兴业态崛起等目标。2013年作为“十二五”的调整年，国家必将继续推进宽带网络的建设、下一代互联网的升级，以及云计算、物联网及三网融合等新兴业态的发展。随着国家宽带战略实施细则的出台和推进，预计固定宽带将继续升级提速，4M乃至20M带宽用户占比将快速增加，用户的宽带上网速率将明显提升，同时宽带价格平稳下降，农村宽带用户普及率也将快速上升，各项宽带指标将向“十二五”目标迈进。

——ICT的融合将继续深化，电信运营商的二次转型将进一步推进

随着互联网企业、终端厂商继续加大OTT等业务的拓展，运营商加速向互联网运营的转型，ICT的融合将继续深化。中国移动称2013年将会成立移动互联网公司，同时中国电信八大基地中尚未公司化运作的五大基地也将陆续开展公司化运作，再加上中国联通已经成立云计算公司，未来不排除也将在互联网类业务的拓展上采用公司化或者投资的方式进行发展。因此，2013年，电信运营商从信息服务提供商向含互联网业务的ICT提供商的转型将进一步推进。

——智能终端和OTT的快速发展将促进运营商流量收入的提升，流量型用户或成为用户继续增长的重要动力

2012年我国智能终端的普及率已经超过30%，预计2013年在运营商和厂商、渠道的大力推动下，这一比例仍将实现快速增长，再加上OTT业务用户的进一步增长，预计运营商的流量收入将进一步提升，从而拉动数据收入的进一步增长；而话音、短信类传统电信业务则只能实现缓慢增长，甚至部分运营商可能出现下降的情况。随着移动用户普及率超过80%的临界点，移动用户增长的速度已经开始放缓，预计2013年，Pad、数据卡、MiFi等流量型用户或成为用户继续增长的重要动力，一户多卡的情况将越来越多。