舆论关注数年之久的3G牌照,1月7日下午终于正式发放:工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信(3G)牌照。3G发牌方案是一分为三:中国移动获得TD-SCDMA牌照,中国电信获得CDMA2000牌照,中国联通获得WCDMA牌照。这标志着我国将正式进入3G时代。
3G发牌的消息连续几天登上各大媒体的重要版面,不仅三大运营商及相关企业异常兴奋,而且电信类股全线上涨,一度拉动香港股市大涨。尤其在经济低迷的当下,有人估算出3G牌照发放在未来三年可以拉动近2万亿元的社会投资,为拉动内需再烧一把火。显然,3G牌照发放不仅是通信行业的大事,也是国家的标志性事件。
电讯市场竞争更烈
3G发牌的确对中国意义重大,不仅给电信行业的相关企业带来重大利好,也将使电信市场竞争更为激烈,而且从国外3G发展经验来看,手机上网资费将会逐步走低,最终将使消费者受益。但在笔者看来,3G狂欢之后还需要冷思考,切不可兴奋过度。
对监管部门来说,是否能做好3G时代的「守夜人」需要追问。3G技术相对于2G技术而言是一次技术革命,但监管能否跟上技术进步却需要多反思。因为2G时代的管理体系已不适应3G时代。更重要的是,有关方面之前对于电信市场的监管,不是存在缺位问题就是存在越位现象,导致电信市场长时间相当混乱,但愿在3G时代这不再重演。
对于三大运营商而言更要深思。一要反思技术问题。譬如,互联互通问题在2G时代就曾让消费者大为不满,在3G时代能否避免是个大问题,再者,3G的技术稳定性也让人关注。二要思考定位问题。新业务与现有业务之间如何区分、如何协调需要科学论证,更不能因为有新业务就忽视旧业务。三要反思服务问题。过去通信业经常成为投诉焦点,原因之一就在于服务质量不高。
避免走欧洲的老路
同时,运营商还有面对亏损风险和消费者能不能接受的风险。显而易见,由于运营商缺乏3G运作经验,再加上市场需要培育,最初一段时间内很可能会出现比较严重的亏损。尽管3G已探讨了多年,但普通百姓对3G的概念仍很模糊,改变消费观念需要一个过程。可见,风险是对运营商的一大考验,运营商不仅要进行风险评估,更要有解决之道。
熟悉3G的人都知道,欧洲市场曾经出现过3G泡沫,对电信业的打击相当严重,导致3G网络的商用化无法如期启动,运营商负债累累,德英法荷等国电信公司的资本负债率上升120%至210%。虽然说,现在的中国国情不同于当时的欧洲,三大运营商也有能力承担相应成本,但中国应避免走欧洲的老路。
在笔者看来,三大运营商目前仅仅只是拿到一张牌照,更大的挑战还在后面,如何运营3G业务,如何应对3G所带来的转型和挑战等,都需要深刻思考。对运营商来说,拿到3G牌照目前只能算是万里长征的第一步,不宜持久狂欢,还需要冷思考。