在历经了多年的等待和期盼之后,3G牌照终于发放。1月7日,工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信(3G)牌照。
应该说,3G上路产生的影响是巨大的。一方面,由于其技术及网络的带动,我国整个信息产业的自主创新、结构优化、技术应用等能力都将显著提高;另一方面,在外部需求收缩的情况下,3G肩负着扩大内需的职责。3G网络的建设将直接带来数百亿甚至数千亿元的投资,基础运营商和增值电信企业的3G应用也将带来可观的经济效益。据了解,未来5年,3G直接投资约1.5万亿,对中国GDP的贡献约10万亿。由此可见,其对国民经济发展的重要作用是不言而喻的。
不过,在谈到3G作用时候,我们除了谈其所能产生的经济效益外,往往忽视了其所能产生的另一个重要作用——提振国民信心。事实上,人们对于未来经济的预期,尤其是经济信心,对实际经济影响相当大。当年凯恩斯就曾说过,如果资本家由于某种原因对未来失去信心,减少投资,就可能引发一场经济危机。他对某种原因的分析还很不深入,但人们经济信心的丧失的确会加剧危机。当大家都捂着钱袋舍不得花钱的时候,已经出现衰退的经济岂不雪上加霜?
从这一方面看,3G大规模投资对我国经济所产生的示范作用,显然也表现在对国民信心的提振上。所谓的信心来自预期,预期的形成一个重要来源是来自个人本身的经历,以及个人对周围的判断。在经济危机中,遭遇收入减少甚至失业的人会形成悲观情绪,失去信心。所以,拯救经济必先拯救人们对未来的信心,而3G提供的就业空间无疑稳住了一部分的人心,继而减少了不和谐因素的出现。
首先,从直接效果来看,主要表现在设备和终端制造商以及增值电信企业等。设备和终端制造业的裁员潮几年前已经开始,增值电信企业也受金融危机的影响开始减员,3G的落地将给这些企业带来新的机会,在研发、产品、市场等方面的就业机会将增加;其次,从间接效果看,由于通信业对社会其他行业存在渗透作用,通信业的发展带动国民经济各部门的发展,各部门的发展又将产生新的就业需求,可见3G对国民经济各部门的就业机会均有显著促进作用。
总之,当前维稳中国经济,需要提振国民信心,3G以其巨大的经济辐射效应,以及创造巨大的就业空间,将极大地提高我国国民信心。同时,我们也应看到,全球金融危机对于中国市场的波及程度目前仍有限,中国经济前景依然乐观。我们更有信心借助体制机制优势,实行灵活、审慎、富有弹性的经济政策,保护实体经济,应对挑战。