近日，工业和信息化部部长李毅中在出席“国新办就促进工业平稳健康发展等方面情况新闻发布会”上表示，运营商重组基本已经完成，工业和信息化部根据综合考虑，将通过一定的程序在今年年底或明年年初发放3G牌照。李毅中同时透露了牌照发放方式，具体为：对中国移动发放具有自主知识产权的TD-SCDMA牌照，对于新组建的中国联通发放WCDMA牌照，对于中国电信发放CDMA2000牌照，后面两个技术是国际上的技术。这是工业和信息化部首次明确对3G牌照的发放方式。

重组已为3G发放开路

李毅中12日上午在回答国外媒体关于3G牌照发放问题时表示，中国移动、中国联通、中国电信、中国网通把铁通还有卫通等几个比较小的公司进行了重组，现在这个重组工作基本上已经完成了，股东大会都已经开过了，资产交换、资产的出让、转让工作都已经完成了，接下来，按照原先对社会的承诺，要发放3G牌照。

在谈到今后三大运营商在3G建设上的投入问题，李毅中表示，实际上，中国移动、中国联通、中国电信已经为拿到3G牌照以后扩大投入、加强技术创新做了比较充分的准备。如果3G牌照发放以后，这三家公司都有相当雄厚的自有资金，我们预计明年在这方面可以投入至少2000亿。

李毅中认为，3G牌照发放之前，工信部以及三家运营商还要做一些准备工作。“第一件工作，要这三家企业拿出发展3G的规划。第二，既要投入拉动经济发展，又要防止重复建设，不能再出现过去那种重复建设、浪费资金、浪费资源、增加环境负担等现象。第三，要支持具有自主知识产权的TD-SCDMA。”

3G———即将启动的焦点市场

3G牌照的发放时间符合我们的预计。3G服务是运营商向提高增值服务收入相对传统语音收入比例的制高点，3G服务将带来消费能力更高的用户。因此未来3G服务将会成为重组完成后国内3家运营商竞争的主要焦点市场。

根据CNNIC的统计，目前有7305万用户通过手机上网，显示了移动上网已经有了相当大的用户基础和使用习惯。3G服务2009年推出将是水到渠成的时机。当下载速度数倍于目前的3G服务推出以后，至少相当一部分目前手机上网的用户会转用速度更高的3G网络，而目前由于上网速度较慢而尚未移动上网的用户也会有一部分改用3G网络。可以预期只要有成熟的手机终端的配合，3G服务正式推出的三年内就可以达到大规模的用户数量。就象中国已经是世界上用户最多的2G市场一样，无疑中国将来也会成为世界上3G用户最多的市场。

即使不考虑使用手机上网的人数还在不断快速增长当中，仅假设目前使用手机上网的用户中有一半用户在3G服务推出两年内转用3G服务，则3G用户就有3600万，而即使这样的数字实现，届时3G用户占移动用户的比例也不到6%。参考韩国和日本的3G发展情况，3G的实际发展可能更会超过这个比较保守的估算。

中国联通优势凸显

在未来的3G服务的竞争中，我们最为看好以WCDMA技术发展3G业务的中国联通。WCDMA是全球主流的3G技术标准，用户数量增长最快，在和另一个3G标准CDMA2000系列的竞争中取得了明显的优势。尤其是在后续向4G的演进中，WCDMA标准的后续演进目前来说是最成熟的，获得各个主要通信设备生产商的支持。WCDMA在各个3G标准中具有最完备的产业链支持，多个国际主流运营商的WCDMA网络运营也为联通提供了可以借鉴的经验。从用户的角度，WCDMA的终端产品非常丰富，支持WCDMA的国外漫游的国家比较多，完善的终端产品使得WCDMA未来在中国商用推广的速度会很快，由于同时兼容WCDMA和GSM的手机种类非常多而且和GSM手机价格相差不大，我们预计未来联通将不需要向用户提供大规模的手机补贴来吸引用户，在重组以后的3个运营商的3G业务比较中，联通手机补贴摊销的压力会最小。因此从长期来说，这些因素都意味着未来WCDMA的用户发展潜力将是最大的，新联通将获得在3G竞争中追赶领先者的大好机遇。

需要提醒投资者注意的是3G牌照的发放已经在市场的预期当中，一些“3G概念股”的股价在前期已经有比较大幅度的上升，应谨慎操作。