2009年1月7日，对于中国电信行业来说，这是一个具有划时代意义的日子，下午14点30分，工业和信息化部对中国移动、中国电信、中国联通分别发放了TD-SCDMA、CDMA2000、WCDMA全业务牌照。全国瞩目已久的3G牌照终于正式发放了！至此，中国电信业正式进入全新的3G时代。

3G牌照的发放对于中国电信业起到里程碑的标志性意义，早在2008年5月国家就已经制订了电信重组以及3G挂牌等相应规划，中国电信行业的重组早就已经奠定了中国电信业将走向分庭抗礼的三足鼎立局面。除了将国内3G产业推向一个崭新的高度之外，3G牌照的发放对于拉动内需、扩大电信产业投资、缓解国内经济危机起到积极的促进作用。

虽然中国移动拿到了中国自主产权研发的TD-SCDMA牌照，在政策倾向以及市场推广方面占有一定优势，但是就过去的一年而言，CDMA2000与WCDMA网络对TD网络带来的威胁是中国移动多年来从未遇到过的，中国电信格局也因此而发生了重要的转变。

对于中国的电信行业来说，3G是前所未有的“翻身”机会，站在支持自主产权的角度上，国家在政策上为TD-SCDMA的推广和国内标准化进程提供了极大地帮助。表面上来看，中国电信和中国联通在3G领域中与中国移动回到了同一起点上，但这并不能彻底扭转中国移动在过去当中一家独大的局面。但是，需要清醒地认识到，TD发展仍然面临一系列重大挑战， 还没有到政府可以放手让单纯的市场竞争促进其发展的时候，还需要有强有力的、有效的国家政策支持。特别是在终端上，有关政策要充分体现 “优先支持TD”的原则。 比如，入网检测方面，TD手机要享有优先权；申请入网许可证的国际厂商，同时申请TD手机入网的，应该比单纯申请其他制式手机入网的国际厂商享有优先权。

这样的政策看起来不利于“自由竞争”。这是对的， 政策的目的就是要优先支持TD 的发展，“自由竞争”当然就不是主要目的。根本原因在于，中国经济的持续发展存在者异常严峻的挑战， 而TD 是最有可能应对这一挑战的基础。TD事关中国经济的全局和未来。2G时代中国没有自己的技术标准，向外国支付了大量的专利费用，因此国家决定要研究自己的3G技术，并且一定要把他扶持起来。TD的发展速度慢的超乎了所有人想象，不过好歹现在开始用了。亲儿子和养子比起来，肯定更疼亲儿子，因此中国移动的TD-SCDMA肯定会持续地、不间断地、毫无疑问地获得国家的各种支持。中国移动的TD试商用早于另两家运营商2年左右；之前的3G频段分配方案，移动分得了最好的3G频段；当小灵通频段和 TD频段冲突后，国家义无反顾地要求小灵通用户必须转网……其他两家运营商，得不到国家的政策倾斜，只能靠自力更生。

重组和３Ｇ不仅打开了市场的大门，也打开了中国通信业自主创新的大门。

首先，ＴＤ就是最大的创新。ＴＤ是我国自主研发的３Ｇ标准，是世界３Ｇ三大标准之一。目前ＴＤ产业的市值已达上千亿元，未来几年，ＴＤ产业市值将突破万亿元。在日前召开的第十二届中国北京国际科技产业博览会上，ＴＤ－ＳＣＤＭＡ产业联盟市场部总监逯宇介绍，ＴＤ带动的产业链绝大部分都是自主创新的，而且ＴＤ的创新是一个不断持续的过程，３Ｇ之后还有３．５Ｇ、４Ｇ，目前ＴＤ的演进技术ＴＤ－ＬＴＥ已经完成第三代协作项目组织　３ＧＰＰ　的标准，产业布局初步形成，我国在技术上与世界同步。

其次，对ＣＤＭＡ２０００和ＷＣＤＭＡ两大３Ｇ技术标准，中国电信和中国联通也在启动商用后积极消化创新，形成了中国特色的ＣＤＭＡ２０００和ＷＣＤＭＡ。这也在事实上改变了业界只认为ＴＤ才是唯一可以体现自主创新精神的技术的固有认识。

再次，中国企业凭借对ＣＤＭＡ２０００和ＷＣＤＭＡ的深度挖掘，取得了很多属于自己的专利和知识产权。华为就是依靠对ＷＣＤＭＡ这一欧洲标准研发　成为世界第二大ＷＣＤＭＡ供应商，同时华为在ＬＴＥ／ＳＡＥ领域以２０％左右的专利排名全球第三。中兴通讯也在ＷＣＤＭＡ上取得了诸如“基于ＵＭＴＳ Ｒ４的３Ｇ ＷＣＤＭＡ‘一站式’”等自主研发的商用解决方案。

截至目前，我国3G建设已经进入快速建网期，2010年底之前三大运营商基础设施建设可以100%的提供3G服务，这不仅对设备制造企业带来机遇，同时也拉动了文化产业、动漫产业、软件外包及相关服务业的发展。这一切都为电信企业带来了新的活力和巨大的发展空间。

我国将在未来3年内投资人民币1万亿元建设3G网络。总支出中有超过6000亿元将用于投资终端用户设备，约4000亿元将用于投资3G网络基础设施。工信部电子信息司副司长赵波也表示，未来3年内3G将创造10000亿元的投资和消费。其中运营商进行网络建设投资4000亿元，而用户3G终端的消费将达到4000亿元。另外，视听等3G信息服务业创造消费1000—2000亿元。

长远而言，3G孕育的商机无限！“国外电信市场接近饱和，又遇到金融危机，中国的设备厂商如何面对巨头的竞争？”这个问题如果在３Ｇ发牌之前提出，即使是业内的资深专家，恐怕也需深思三日方能回说。因为如果转向国内，它们面临的竞争压力甚至比在国外更大，在国内它们甚至要落后外国竞争对手很多。

然而现在，即使是初出茅庐的“小鬼”，都会说出“转向国内，拼３Ｇ设备”这样接近真理的言语。

能够有这样的机会，首先源自于一年前的电信重组，形成了三家全业务电信运营商，扩大了市场对移动、光纤设备和产品的需求；其次，２００９年１月３Ｇ发牌，中国进入３Ｇ时代，市场对３Ｇ设备、手机等产品的需求也急剧强烈。

正是这样的背景下，以华为、中兴通讯为代表的国内企业，开始了新一轮的发展崛起。在ＴＤ－ＳＣＤＭＡ一期、二期和中国电信Ｃ网、ＥＶＤＯ等招标中，面对爱立信、诺基亚的竞争，中兴、大唐、华为都表现抢眼，获得了不俗的份额。

回首过去的一年，中国的3G步伐并未如预期那样迅捷，但放眼未来，中国的3G将在以市场和政策的双重影响下一路高歌猛进！