工信部于7日向国内三大电信运营商发放3G牌照，产业链上各个环节不同程度的受益，同时也面临一定的经营风险，3G时代需要时间和市场的充分检验。

08年1月7日14时30分，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信(3G)牌照。其中，中国移动获得TD-SCDMA牌照，中国电信获得CDMA2000牌照，中国联通获得WCDMA牌照。

3G牌照在历经多年的准备终于在09年1月7日发放，落后电信发达国家近7年的时间。这种滞后性主要是因为考虑到我国特殊的消费者构成。由于我国多数移动通信消费者对移动语音的需求较多，而3G业务所提供的移动电视、移动互联网和可视电话等功能，要有强大的市场需求做基础，昂贵的3G服务很难赢得市场。

另一方面，3G是电信也发展的必然趋势，技术的成熟必定引领成本的降低，以赢得更多的用户。在全球各个国家着手迈向3G的阶段，如果中国不开始3G建设，将大大落后于国际电信市场，对国内电信行业产业链上的各个环节的未来发展有害无益。

长时间以来，各方面一直在权衡上述两点，面对巨额投资和各种风险，3G牌照的发放成为业内看得见，摸不到的东西。但由于在07-08年，国际经济形势骤然变化，促进经济增长和扩大内需成为国家政府的首要任务。而对3G领域的投资和3G业务开展后的市场需求预计将是客观的，对经济发展的贡献将是突出的，所以3G牌照发放的紧迫性日渐突出，终于在09年1月成为现实。

工信部部长李毅中曾表示，09年对3G的投资将达到2,000亿元，业内也有分析人士认为此数字还要高，甚至达到3,000亿元。这种规模的投资将对经济发展作出突出的贡献。

产业链上，首先受益的将为电信设备运营商。08年间，中国移动和中国电信先后对3G网络建设招标，招标规模分别达400亿元，国内的华为、 中兴通讯 (000063：26.85，-0.98，↓-3.52%)在招标过程中表现出色，其08年第三季度的业绩已经充分反映出来，以中兴通讯为例，营收同比增长29.33%，营业利润同比增长34%。

运营商方面，上述的3G业务风险依然存在，3G客户群体在短时间内达到盈利所需的规模有一定的难度，成本下降空间很小，2009-2010年，运营商的3G业务将为亏损状态。基于国外3G发展经验，3G从走向市场到达到盈利状态基本要经历5年时间，对3G的投资完全转化为业绩还需要一段时间。

虽然各运营商现有的GSM业务将可以很好的抵消3G业务的亏损，但08-09年的业绩将很大程度上受到初始投资和高昂的3G经营费用的影响而同比降低。尤其注意的是， 中国联通 (600050：4.88，-0.31，↓-5.97%)目前还没有3G投资的招标举动（预计1月中旬开始招标，5月份开展3G业务），08年业绩将仅受到失去C网资源的影响，08年业绩水平整体向好，而09年预计市场开发费用和资本投资费用等将大幅上升，在客户数量上升之前，业绩将经历一个低谷。

值得一提的是，作为产业链上重要一个环节的增值服务商，由于3G网络为其提供了更好的舞台，提供高质量，高附加值的增值服务产品将成为可能，将成为3G执照发放后另外一个亮点。

总之，3G牌照的发放是适应通讯行业内发展趋势和用户对移动通讯需求升级的必然趋势，也是国内电信主管部门兑现此前电信行业重组时许下的承诺，将带领全球最大的电信市场全面进入3G时代.