世界各国政府都在竭尽全力，旨在让所有人都能享受到信息和通信技术（ICT）的益处。这同时也对通信网络的建设和利用提出了更高的要求。

移动宽带

在2013年，第三代（3G）移动宽带网络覆盖了整个世界人口的一半之多。而向长期演进（LTE）技术的转换看来比之前的2G向3G转换的速度要快得多。截至2013年，商业LTE网络在88个国家（根据GSM协会数据）或101个国家（根据全球移动供应商协会数据）实现了运营，而3年前仅为14个。爱立信预计，到2019年全球人口的65%将使用LTE，相比之下2012年为10%。

2013年智能手机出货量超过了10亿部，年增长率达38%，超过了非智能手机的销量。2014年智能手机销量预计将在中国和印度超过5亿部，在巴西超过4700万部，在印度尼西亚超过4600万部。平板电脑的销量也很高，预计2014年将售出2.63亿台，相比较一年前为1.79亿台。

应用和移动数据流量

在应用市场，在2013年下载量超过了1亿次，比前一年增长50%。虽然免费应用占据了下载总量的91%，但2013年总利润预计达到260亿美元。

截至2013年年底，移动视频流量占据了移动数据流量的50%以上，预计到2018年这一数字将增至近70%。到那时，移动云应用预计将占据移动数据总流量的90%（见图1）。

思科预计，移动互联网连接数将于2018年超过100亿，这将比世界总人口数还要多1.4倍。根据爱立信的数据，2013~2019年移动数据流量年均复合增长率（CAGR）将达到45%，固定数据流量CAGR将达25%。思科进一步预测，到2018年，Wi-Fi或小型蜂窝网络处理的流量占全球移动总流量的比例将从2013年的45%增长为52%。

固定宽带网络

2013年年底，在5个全球区域——非洲、阿拉伯国家、亚太地区、独联体（CIS）以及拉丁美洲和加勒比地区，可供使用的光纤和微波骨干传输网络已超过1170万千米。（见图2）。

非洲东海岸和西海岸已铺设了国际海底光缆，这为非洲大陆与世界其他区域建立国际高速连接提供了更多选项。

就各区域现有容量的分布来看，亚太地区占据了欧洲和北美之外的不少于85%的光纤与微波骨干网络，其中，中国和印度单独运营了970万千米（图2左部分）。前10个路由千米数最多的国家占据了全部可运营光纤和微波基础设施的95%，但很多较小国家则在其人均连接率上排名靠前。

在独联体地区，五分之四人口的网络覆盖主要靠国家补助，而在拉丁美洲，三分之二以上人口扩展网络的主要动力来自公私伙伴关系和私营企业。

尽管目前已做了巨大努力，同时也取得了很大成绩，但数字差距在亚太地区依然显著，该地区约40%的人口仍然位于骨干传输网络覆盖范围之外。只有略超过10%的人口位于骨干网络10千米范围内。地域和人口无疑是导致连接问题复杂的因素，因为辽阔的疆土、干旱的地区以及分散的人群，都构成了基础设施面临挑战的主要因素。

在非洲和阿拉伯地区，约有四分之一的人口位于骨干网络25千米范围内，而在独联体和拉丁美洲地区，这一比例接近人口数量的三分之一。

如果将实际宽带业务普及率数字（包括固定和移动）与骨干网络50千米范围内人口的比例相比较看，则可以看出有必要对潜在市场和现有容量继续加大投资力度（图3）。就实际使用量占总容量的比值而言，最好的是亚太地区，实现了25千米范围内一半以上人口的连接。而在另一端，非洲仍在努力实现将10千米范围内一半人群连接起来的目标。

很显然，这需要政府进一步加大经济和管制方面的工作力度，以便在光纤传输网络范围内生活的且尚未实现连接的人们享受到数字服务。有必要对现有光纤网络进行投资，从而将宽带业务价格降低到用户能承受的地步。在骨干网络10千米范围内，接入和回传网络有很明确的经济学模型。不过，可能有必要通过建立可行的公私伙伴关系，以实现25千米范围内人群的有效连接。

国际电联有关绘制分布图的项目显示，很有必要将传输网络接近人群，以促进互联网的连接和宽带的普及。这也表明，通过推动增加传输网络中光纤的千米数，可以同比例地增加接入数字世界的人群的数量。

不过，仅仅在供给侧提供更大的容量显然是不够的。各国需要采纳数字素养战略和本地内容开发政策，以激发数字业务的需求，从而确保电信管道不会被空置。

政策制定机构要重视消费者的教育工作，以防止出现不当和危险的在线行为，从而使人们够全面理解数字生态系统的潜能，并真正受益于网络带来的福祉。在这个全球化数字驱动的世界，数字内容（数据）可以随时存储、处理和发布，并可以在瞬间提交给所有人。消费者是否相信他们的权利得到保护，这将在很大程度上支配他们在数字世界的行为。