改革？改革！全面深化改革！！
2013年，中国改革新号角强势吹响，中华民族伟大复兴事业进入全新阶段。密集出台的改革新举措给ICT行业带来前所未有的机遇，超越摩尔定律的技术新突破引发ICT行业史无前例的变革，深度融合的ICT应用更给传统行业带来颠覆性的冲击。欣喜？郁闷？得意？纠结？2013年的ICT行业，大事不断，表情复杂——
对全行业而言，最令人“欣喜”的是，中国政府首次就信息消费从国家战略层面出台指导意见，并将其视为打造中国经济“升级版”的战略突破口，这给ICT行业带来巨大机遇；最让人倍感“欣慰”的是，历经多年呼吁，国家宽带战略终于正式推出；“棱镜门”持续发酵，全球震惊，“细思恐极”；中国4G牌照年内正式发放，让渴望新增点的ICT行业颇为“惊喜”；移动转售昨日发放首批牌照，民营企业进入电信业“破冰”，新变革引发行业集体“深思”。对消费者而言，2013年有必须点赞的有着实闹心的。“赞”的是三大电信运营商大幅下调国际漫游费，平均降幅近50%；“闹心”的是垃圾短信频频骚扰，“伪基站”屡禁不止；不过还算“OK”的是手机钱包开始商用，不管是水电煤气交费，还是公车商场消费，实在方便。对行业企业而言，2013年同样有人欢喜有人忧。互联网企业相当“High”，争相进入金融领域，一个新的创富时代即将到来；OTT服务商和运营商很“纠结”，究竟是战友还是对手；国产智能终端产业相当“得意”，国产手机占国内智能手机市场份额的近80%，主导地位稳固；电信运营商则有些“发愁”，大流量时代，增量不增收的尴尬现状如何破解，流量经营怎样突破；中国移动最是“有苦难言”，新的不对称管制政策施展“乾坤大挪移”，几十亿利润于无声间流逝……
信息消费：欣喜
中国政府首次就信息消费从国家战略层面出台指导意见，并将其视为打造中国经济“升级版”的战略突破口，这给ICT行业带来巨大机遇，着实令人欣喜。
实施“宽带中国”战略，推动2013年内发放4G牌照，实施智能终端产业化工程，加快物联网和北斗卫星导航产业化，大力发展电子商务，实施“信息惠民”工程，在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设，推进身份认证、网站认证和电子签名等网络信任服务，规范互联网金融服务……
一条条激动人心的政策措施，集中在2013年8月14日国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中发布，给行业带来重大利好。令人欣喜的是，2013年下半年，文件中提到的各项措施迅速落实：“宽带中国”国家战略出台了，4G牌照如期发放了，智慧城市开始试点了，智能终端民族产业崛起，电子商务、物联网、北斗导航产业化加速，互联网金融纳入国家监管，为我国信息化应用水平提升和消费结构转变营造了更加优良的制度环境，为全社会开展更加便捷、优质、高效的信息消费活动创造了条件。
【评谈】：
从某种意义上来讲，促进信息消费各项政策措施的出台和实施，是国家在为让“房地产”卸下“带头大哥”这副重担做准备。
2012年上半年，外需对我国经济增长的拉动作用明显减弱，进出口对GDP贡献率仅有0.9%，扩大内需特别是刺激消费成为拉动经济增长的重要抓手。与此同时，全球范围的信息技术创新不断加快，信息领域新产品、新服务、新业态大量涌现，不断激发新的消费需求，成为日益活跃的消费热点。我们相信，信息消费将在相当长时间内成为我国拉动有效需求、稳定经济增长的强力引擎，是继住房、汽车之后的全新消费热点与亮点。 但在对下一任可能的“带头大哥”的欢呼声中，我们仍然要警醒，拿着财税优惠之名行圈地生财之实，这样的手段在此前诸多国家力推的新兴产业领域屡见不鲜，“大数据房地产”、“物联网房地产”、“电子商务房地产”也颇为“繁荣”。国家对信息消费的扶持，应创建更完善的规制环境，发挥更强的引导作用，不要重蹈某些行业的覆辙。
宽带战略：欣慰
经过多年呼吁，8月17日国务院正式发布《“宽带中国”战略及实施方案》，全行业倍感欣慰。
千呼万唤始出来。
8月17日，中央政府网站全文发布《“宽带中国”战略及实施方案》的消息让所有关心宽带发展的人感到欣慰。“宽带中国”终于从部门行动上升为国家战略，宽带网络也首次被明确定位成“经济社会发展的战略性公共基础设施”。
这一战略绘制了我国宽带发展路线图，提出了明确的短期和中期发展目标、五项重点任务和七大政策保障措施，特别提到，地方各级人民政府要将宽带纳入地方经济社会发展大局，强调结合实际适度超前部署，加大资金投入和政策支持力度。为减轻企业投资压力，促进农村和中西部地区的宽带普及，战略提出建立普遍服务补偿机制。
战略中，宽带建设相关内容占了很大篇幅，对建设主体责任、职责分工、设计验收等环节提出明确要求。为规范光纤到户建设，由住建部、工信部组织编制的光纤到户两项国家标准也于今年4月1日起正式实施。此外，战略还提出优化共享频率，建立部际协调机制，建设覆盖全国的宽带发展测评系统。
【评谈】：
久旱逢甘霖。不得不说，我国的宽带发展实在太需要国家战略的支持了。宽带，有了战略性公共基础设施的定位，其直接影响是将凝聚中央及各级政府和社会各界的共识：宽带并不是几家企业、一个行业的事，而是事关国家经济发展的战略性基础设施。把宽带纳入地方经济社会发展大局，意味着宽带将获得地方政府更大程度的重视和支持，宽带建设的障碍将逐渐解除。宽带建设中最急需解决的就是相关的建设规划、建设用地、管道预留、施工进场、共建共享等问题，如果这些问题能得以解决，做到宽带与楼宇统一规划、统一验收，宽带网络发展将减少很大阻力，这种长效机制的效果甚至要好过一次性资金补贴。
