汶川地震已经过去两年时间，灾后重建工作取得显著成就。在抗震救灾中勇当排头兵之后，通信业再次在灾后重建工作中成为急先锋。

日前，来自2010年一季度四川省电信运营企业总经理联席会的数据显示，一季度四川省通信业业务收入同比增长达10.4%，高于全国通信收入增长率5个百分点以上；固定资产投资、新增电话用户数和宽带用户数都有较快幅度的增长，实现了一季度的开门红。短短两年时间内，四川通信业已超前完成了灾后重建，并呈现出了四大特点。

基础设施更完善

根据四川省通信管理局提供的数据，截至2010年4月第，四川省通信业累计完成重建投资175.4亿元，占规划总投资的96.1%；四川省政府与三大运营商签订的战略合作协议也进展顺利，已累计完成项目投入337亿元，占协议总投入的33.6%。

两年来，通信建设累计开工建设项目6015 个，完工5171 个；建成固定交换机容量79 万线，移动交换机核心网容量855 万户，移动通信基站6924 个，传输光缆50844 皮长公里，业务用房17 万平米；灾后重建重点项目成都数据灾备中心一阶段项目已完工，并建成了成都至国际出口高效直达专用数据通道。

灾区乡镇宽带通达率达已达99.4%，较灾前提升5%，无线网络的覆盖能力提升20%；尤其是在固网方面，运营商加快宽带网络发展普及，推进“光进铜退”，持续推动宽带提速。

不但基础设施更加完善，在3G建设和应用上也取得了重大进展。在地震灾区县级以上的城市，已能享受到3G服务，目前灾区县级以上的城市已普遍开通3G服务，绝大多数灾区乡镇覆盖固网宽带。

通信设施的快速重建为百姓生活提供了极大的方便，也带动了用户的快速增长。根据统计，目前，灾区电话用户已达到1338 万户，比灾前净增277 万户；宽带用户数达到79.6 万户，比灾前净增34.2 万户。

通信业如此迅速的恢复，离不开地方政府的科学规划。早在全力开展抗震救灾工作的同时，由工业和信息化部和四川省政府联合发布的《四川省汶川地震灾后通信恢复重建专项规划》就在紧密编制之中，这位后期通信业的快速恢复奠定了坚实的基础。

网络更安全

在灾后重建的过程中，四川通信业按照统筹规划、资源共享，远近结合、协调发展，系统设计、保障安全的重建原则，适度超前重建灾区通信网络，通信网络的安全性和抗灾容灾能力得到了极大的提升。

在光缆建设上，多采用直埋和管道等安全性更高的建设方式，确保光缆安全；针对传输线路，采用多路由保护，提高网络安全性。特别值得注意的是，四川通信将应急通信完全纳入灾后重建的过程中，按照“政府主导、企业实施、平战结合、天地一体”的原则，高水平、高要求、高速度重建应急通信体系，将应急通信设备配备到县，提升了全省应急通信保障能力。

此外，中国电信西部信息中心、中国电信四川灾备中心、中国电信西部数据中心等一大批通信基础设施项目的建设，大大增强了四川省信息服务的硬实力，提升了四川作为西部通信枢纽的地位。

服务更丰富

基础设施是硬件，服务则是软件，二者完美结合才能推动通信业的快速发展。
为了满足灾区的百姓的信息需求，四川通信企业提升服务水平，延伸服务内容，为百姓提供个性化信息服务。

在资费方面，两年时间里，地震灾区资费水平持续下降了20％，让百姓得到了真真正正的实惠。企业推出援建卡、感恩卡等低资费产品回馈用户；通过实施移动电话长途“一费制”、降低或取消固定电话区间通话费；特别是今年1月31日，成功实施成都、眉山、资阳本地电话网并网工作，实现了电信资费调整的平稳过渡，取得了良好的社会反响。

此外，四川通信业还加强市场监管和信息安全管理。据了解，一季度四川全省网间互联互通总体形势良好，网间安全得到保障，网间接通率保持稳定；积极开展打击网络、手机淫秽色情传播活动，治理手机有害短信、垃圾短信等热点问题，获得了社会各界的充分认可。

灾区通信业站在了新的起点

一系列的数据显示，四川通信业的网络和服务已达到、甚至超过了灾前水平，灾区的通信业站在新的起点之上。

今年3月底，在四川省首先全省加快通信业发展工会议上，省政府提出了立足四川、服务西部、拓展全国，努力建设西部最强最优通信和信息服务业的宏伟目标，这为四川通信业今后的发展提出了奋斗目标和发展方向。

而为更好的推动行业发展，四川省通信管理局将在年内完成《四川省通信业“十二五”规划》、《加快推进四川省三网融合课题研究》、《加快推进四川省信息化应用课题研究》三个重大课题的研究，围绕努力建设西部最强最优通信和信息服务业目标，加强对行业指导，促进行业更加科学的发展。

新起点、新方向，在未来，四川通信业必将在灾后重建工作中发挥更大的作用，为灾区民众提供更加丰富多采的信息新生活。