从上榜运营商名单可看出，整个通信运营行业正面临“转方式、调结构”的历史使命，3G效应开始显现、新兴运营商异军突起，“绿色通信能力”成为一条评价运营商的至关重要的标准。

2009年是运营业“转折之年”，3G发牌、全业务竞争开局不但催生运营业格局嬗变，更带动了整个产业发展思路改变，“绿色”、“低碳”成为新指导原则。

从上榜运营商名单可看出，整个行业正面临“转方式、调结构”的历史使命，3G效应开始显现、新兴运营商异军突起，“绿色通信能力”成为一条评价运营商的至关重要的标准。

经济决定上榜低碳决定排名

作为地方运营商发展与变革的晴雨表，“通信产业榜”是了解当前通信运营业发展状况的大好机会。通过观察榜单，可以发现，实力决定地位，那些拥有较多用户数和较高营业收入的运营商仍旧占据着榜单主体。相比之下，南方联通和北方电信由于基本市场规模缺陷，仅有北京电信和上海联通得以进入“省级运营商40佳”。地市运营商评选结果更是“强者为尊”。

但与此同时，有另一个现象也值得注意。那就是本次“通信产业榜”评选，从关注“低碳通信的责任与能力”角度出发，在保留前三次评选所依据的用户满意度、商务信赖度、社会责任承担、创新力、市场影响力五大指标基础上，特别增加了“环境友好度”一项。而榜单最终排名结果，往往是由于这新增的评选指标，而产生新的变化，部分运营商名次大幅提升。

运营商间差距缩小

从本榜还可以观察到另一个重要的变化，就是由于3G和全业务运营的实施，不同地方运营商间的差距正在缩小，主要体现在：首先，上榜运营商与没上榜运营商间的收入差距在变小;后起的移动运营商，如中电信的实力在增强。

从榜单中可以看到，第四届通信产业榜，上榜前40家省级地方运营商用户总数达到62903.1万户，营业额总计超过4920亿元，而2009年全行业这两个数字分别为106100万户和8707.3亿元。40家上榜运营商这两个数字占比分别为59.2%和56.5%.相比之下，第三届通信产业榜上榜前40家省级地方运营商用户总数为58788.91万户，营业额总计超过4762.75亿元，占2008年全行业99053.3万户和8350.3亿元的59.3%和57.0%。总体用户数增长高于营业额增长，而且上榜企业在全部地方运营商中占比略有缩小，这表明所谓“后进”

运营商与“先进”运营商差距正在缩小。

另一方面，在40家省级上榜运营商中，来自中移动14家，占35%;来自中电信16家，占40%;中联通10家，占25%，得益于中电信3G部署的先发优势，中电信各地方公司成为本次通信产业榜评选中的赢家。

绿色通信带动东西部崛起

另外，观察通信产业榜上榜省级运营商的地区分布：东部(华北沿海地区，华东，华南)地区18家，占45%，比上一届增加12.5%;中部(华北内陆地区，中部，东北)地区12家占30%，比上一届减少17.5%;西部(西南，西北)10家，占25%比上一届增加5%。我们可发现，上榜企业显示出东西部“两头增”，中部“塌陷”局面，这与此前《通信产业报》针对地方运营商创新能力的“运营先锋榜”的评选结果如出一辙，体现出当前运营业发展源动力所在。

当前在运营商的集团战略布局中，往往在西部地区试点推广新型能源技术，在东部地区试点推广机房节能技术。比如中国联通，2009年就是在内蒙古、云南、新疆等西部六个地区，试点“光能源与风光互补能源的应用新技术试验”项目;在山东、浙江等东部用电较多省分公司试点用电管理系统。中国移动也同样如此，在青海、西藏等地，试点新型能源基站和基站动力环境集中监控系统;而在浙江、江苏等地，细化“绿色供应链”管理工作，有力推动节能减排技术、方案和设备的推广和应用。而中部运营商节能减排工作相比之下则略显平静，较少采用独创性技术，这也影响到了他们的上榜比例。

相信随着集团整体试点战略的延伸和中部运营商的觉醒，他们在未来评选中的比重会有所增加。