近日，不少市民拨打本网新闻热线或在投诉报料台（752804143@qq.com）反映，自己用的是中国电信手机，却经常收到中国移动发的各种消息，有换手机，有入网优惠，还有“回流活动”，据市民投诉，此类信息已经影响到了日常生活，希望媒体和有关部门能帮助他们，对此，记者进行了走访。

走访营业厅 “回流”换机掀热潮

记者从移动公司相关工作人员了解到，从3月份开始，移动公司开展了一项针对电信CDMA和小灵通的活动叫“回流活动”，只要是CDMA或者小灵通用户，基本有和移动客户通话在200分钟以上的，都可以直接带着手机或者小灵通到前台做存50元话费并送个号码再送部NOKIA1682C，价值在200左右或者同等值手机，此项业务本来截止到3月31号，因为来换购得人数众多，所以延长到6月31日，截止目前活动还在进行，如果是高端电信客户还能赠送几千元的手机，外加移动号码。对此，记者进行了走访。

记者在福州东街移动营业厅发现，目前确实存在这种“回流”热潮，用电信手机上的短信通知，来换移动手机的人数还不少。柜台的移动营业员告诉记者，此次“回流”活动还在进行中，电信用户要凭借其收到的短信通知，预存50元话费，就可以送一部手机，外加一个移动号码，手续简单方便。当记者询问电信高端用户的回流情况时，移动营业员告诉记者，只要携带本人身份证，在现场电脑输进电信用户的电话号码，确认了是电信高端用户，就可以免费获取价值数千元的手机，月消费是188元即可。至于在移动营业厅如何查到电信的高端客户，营业员笑着说，“内部通信技术能查到该电信客户对移动电话所拨打的分钟数，以此计算，就能查到了。”

移动“回流”是否违法　工信部《通知》有规定？

2009年是中国移动、中国电信和中国联通这三大电信运营商开始全业务竞争的第一年，各家为扩大市场份额纷纷使出了浑身解数。去年10月，工信部正式发布《关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》，严厉惩治以排挤竞争对手为目的，收购竞争对手终端设备、SIM卡以及手机电池，或者恶意逃避、套取网间结算费用。工信部的一位负责人解释说，这则《通知》主要包含了4方面内容：对各运营商的经营范围进行界定，对不规范行为提出整治和规范要求，要求运营商的内部管理进一步完善，配合国家专项整治。那移动对电信用户的“回流”是否违法，相信大伙心中有数。

电信用户却经常受到移动信息，究竟这种困扰是否违法了，记者也查询了相关法律。据《中华人民共和国电信条例》第六十八条以及第七十二条所讲，违反本条例第四十二条的规定，对扰乱电信市场秩序在电信业务经营活动中进行不正当竞争的，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正，处10万元以上100万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

律师：不正当竞争行为

究竟移动的“回流”活动是否合法，记者也咨询了福建创元律师事务所的蔡思斌律师。蔡律师说，根据《治安管理处罚法》第四十二条的有关规定发送信息，干扰他人正常生活的，这已构成骚扰，受扰人可以向工商部门或者电信管理部门投诉，要求停止发送信息，甚至可以请求公安机关立案查处的。同时，根据反不正当竞争法等相关法律法规规定，以“回流”的方式收购竞争对手终端设备、SIM卡以及手机电池等，不符合商业道德的基本要求，也违反了通信主管部门的相关规定，涉嫌构成不正当竞争行为。受害人可向工商部门或者通信管理部门投诉，以维护自己的合法权益。