在全球经济皆不景气的大背景下,中国政府日前发放3G牌照的举措格外引人关注。有人士指出,此举是为了拉动内需,促进经济增长。3G对于拉动内需的作用究竟有多大呢?
大部分业内人士均认为,3G牌照的发放对拉动内需包括对推动中国3G和全球3G的发展都是有正面的作用。
工信部部长李毅中表示,三个电信运营企业今明两年预计完成3G投资2800亿元左右。
工信部电信研究院副总工程师陈金桥认为,3G牌照发放可以推动相关产业链形成,未来三年更能借此拉动近2万亿元的社会投资,有助于刺激中国经济增长。
工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳说,3G给移动互联网消费市场带来了裂变式的增长机会,未来的3G手机除了进行高质量通话外,还将很有可能成为快速上网、移动定位、可视电话、视频互动游戏、手机钱包、电子购物、家庭监控等等新应用的主阵地。
中国联通科技委主任刘韵洁认为,中国3G发牌照对全球不景气的市场都会形成一个巨大的推动。业界估计,在2010年左右,随着中国三大全业务运营商3G网络的全面部署以及与固定业务的充分融合,FMC(固网移动融合)和FMS(移动对固网替代)业务将会大量涌现,中国3G市场将迎来第一个增长高峰。
北京科技大学经济管理学院教授何维达认为,3G短期内拉动内需有限,但是从长期看(5年左右的时间),3G至少可以带来1.5万亿元的内需。这里所说的内需,不仅包括消费需求,而且还包括投资需求。从投资需求看,该产业链在5年内至少拉动1万亿元以上的社会投资,从消费角度看,可能带动5000亿元以上的消费需求。当然,要达到这个目标,必须满足以下4个条件:第一,必须形成产业集聚效应;第二,必须形成规模经济;第三,必须服务优先;第四,必须让更多的消费者使用3G。
不过,也有专家认为不是所有3G,都能拉动内需。上海金融与法律研究院研究员李华芳表示,采用TD-SCDMA标准的人数少得可怜,在中国仅有33.7万用户加上少量国外试验用户,在整个3G市场中的占有率不到1%。而同类标准中,WCDMA拥有3.2亿用户,占全球市场份额的77%;CDMA2000拥有9500万用户,全球市场占有率超过22%。尽管国际电信联盟也接纳了TD-SCDMA作为3G国际标准的一个组成部分,但很明显TD-SCDMA是绝对非主流。TD拉动内需的作用到底有多大,恐怕也不能盲目乐观。中国的3G发展或将陷入一种尴尬的境地,拉动内需的重担显然不是TD脆弱的肩膀能挑得起的。
自TD试商用以来,3G业务并未获得市场预期的效果。据报道,目前中移动TD用户仅33.7万万户,TD网络商用经验的缺失,令其中国式3G道路并不顺利。电信专家项立刚认为,从目前的情况看,中国电信采用的CDMA2000是一个较为成熟的制式,它不需要重新建设网络,通过软件升级就能上到3G,因此中国电信最有可能在第一时间建起覆盖全国的3G网络。而中国移动采用的TD技术不仅成熟度低,而且基本需要重新建网,因此短期内很难取得优势。