C114讯 5月14日消息（齐鸣）智慧城市如今已经成为地方政府和地方运营商共同致力的发展方向，尽管陕西省是西部欠发达省份，不过，对于信息产业的发展有着明确的预期目标和任务，全省信息化需求旺盛，市场空间大，发展潜力可观。

早在2009年6月，陕西电信即与省政府签订“数字陕西”战略合作协议，并率先提出和推动“智慧陕西”建设。“智慧陕西”将构筑起物联网、网络化的智能信息社会，形成可持续内生动力的安全、便捷、高效、绿色的社会发展形态。

今年内，陕西电信在推进智能城市建设中又向前迈进了两步，1月16日，中国电信集团与陕西省政府签署数字陕西.智慧城市战略合作协议；4月7日，陕西电信发起成立了省内首个智能城市产业联盟。

中国电信对智能城市有着明确的理解和定义，即四个目标：安全、便捷、高效、绿色；一个中心：智慧政府、高效政府服务体系；一个基础：信息泛在基础、智能信息网络；三大创新动力：绿色化、服务好；十二大主题：智慧社区、智慧医疗、智慧市政、智慧交通、智慧文教、智慧政务、智慧能源、智慧环境、智慧金融、智慧安全、智慧家庭和智慧商业。

陕西电信曾于2011年独家承担世园通信保障，作为世园会全球唯一通信合作伙伴，成功打造了智慧世园，为建设“智慧城市”提早积累了经验，在这些经验的基础上，陕西电信结合实际提出了“智慧陕西”建设规划，即“123计划”。

1即一项能力，落实宽带中国战略，提升泛在的宽带接入能力；2即两个基地，打造西部信息产业云计算基地和物联网应用基地；3即三大工程，围绕政府、企业、公众三大领域，规模化推广重点智慧应用。

网络是运营商服务用户的基础，2011年4月，中国电信启动“宽带中国.光网城市”工程，当年下半年启动了无线城市工程，并于当年全面超额完成宽带普及提速工程任务。于陕西电信而言，也在积极推进这一工程。2012年城市4M宽带覆盖率99%，20M覆盖率86%，2012年农村2M覆盖率近100%，4M覆盖率91%，去年全省已建成4000多个WiFi热点，计划2015年初步实现“无线城市”。

以产业联盟的形式共同参与建设智慧城市，也是陕西电信率先引领的趋势。今年4月，由陕西电信发起，IBM、华为、中兴、用友、三星、畅捷通等60余家企业参与的陕西省首个智慧城市产业联盟成立，并提出了“政府主导、电信搭台、合作伙伴广泛参与”的智慧城市运营模式。

目前，陕西电信正在与用友推进“移动办公”，与IBM探讨推进“智能交通”，与华为共同推进“智能矿山”等项目。陕西电信的“智能城市”愿景也亮相了刚刚结束的第十七届西洽会，受到了与会者的好评。

智慧政府、智慧民生以及智慧产业是陕西电信结合自身优势和特点聚焦的重点领域，他们着力推进三大领域共27项应用。以智能政务为例，已经在政府应急通信、移动警务方面取得了不错的成效。陕西电信为税务部门提供的税务e通业务全省有超过5万户国税、地税纳税人在使用，堪称税务电子化的第一大省。

在智能产业方面，陕西电信联合省中小企业促进局，发布中小企业智慧云，采用“一套客户服务系统、一套电子商务系统、一套企业经营管理系统、一套企业培训系统、一套自动化办公系统、一套内部监控平台、一个企业门户、一套内部便捷沟通网络、一条互联网高速通道、一套企业云服务平台”模式，建立了6万家智能企业，提升了基础设施以及内外部管理和服务。

民生工程是便民、惠民、利民的工程，陕西电信与西安城市一卡通公司联合发布了天翼长安通-天翼手机刷卡乘车应用，全市113条线路4000多辆公交车、地铁2号线、600多个便民早餐点均可使用；陆续还会推出手机刷卡加油、商场消费以及水电煤气缴费等多种便民服务。

陕西电信还推出了“天翼健康通”，最早与榆林卫生局合作发布天翼健康通，面向260多万参保农民提供电话、看病、买药一刷全搞定服务。陕西电信还与陕西省卫生厅签署合作协议，提供手机预约挂号、健康档案等服务，目前已经在榆林、汉中、咸阳、渭南等6个地市推广。

“智慧社区”被陕西电信视为未来相当有潜力的业务发展方向。智慧社区通过云服务创新社会管理，从社区管理、社区生活和便民服务各个角度向居民提供针对性的智能服务，形成足不出户、知晓天下事的云服务社区。目前，陕西电信已与咸阳秦都区签署协议，年内建立10个试点，覆盖50%的社区。

陕西电信提供的农业信息化以及智慧校园业务也可圈可点。正是因为在公众业务以及信息化服务方面的不断推陈出新，陕西电信在经营收入上也呈现了高速增长。2012年成为全集团增幅排名第3的省分公司，2013年的目标是完成90亿元收入，实现15%的收入增长。

然而，在这些欣欣向荣的业务背后，运营商也有着种种无奈，诸如光纤改造小区入场难、入户难的问题，大量拆迁工程涉及到的宽带建设投入难收回问题。对此，陕西电信表示，社会信息化建设离不开政府参与，希望政府做到主动不缺位、到位不越位；“智慧城市”建设的推进同样离不开各方参与和支持，特别是政府的主动引导；宽带中国建设依然需要政府、社会各界的大力支持。“总而言之，政府在推进信息化社会的工作中应该更加作为。”某业内专家说。