随着宁夏、湖北、甘肃、新疆、山西等地政府与中标企业签约，今年上半年，由工信部与财政部联合组织开展的电信普遍服务试点工作正式步入实施阶段。据统计，目前第一批试点的26个省（区、市）里，已有24个进入开标阶段，13个完成了建设项目协议签订，同时，第二批试点的22个省（区、市）项目招标工作正在有序的进行中。
电信普遍服务试点，这项被誉为从根本上缩小城乡数字鸿沟、助力全面建成小康社会的重要政策落地，将提前为数十万个乡村带来接入光网宽带的历史机遇，同时释放巨大的农村电商、农业现代化潜能。它不仅使“宽带中国”战略实施有了更有力的抓手，还将对网络强国建设起到强力的支撑作用。去年10月，国务院常务会议决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制；去年12月，工信部、财政部联合印发《2016年度电信普遍服务试点申报指南》的通知，正式启动电信普遍服务试点工作；今年1月，第一批97个试点地市名单公布；今年6月，第二批89个试点地市名单公布。短短半年多的时间里（包含春节），各地通信管理局在没有任何历史经验可遵循参考的情况下，不等不靠、紧锣密鼓、扎扎实实地往前推进该项工作，先后完成试点地市申报、项目招标、招标结果公示、项目合同签订、工程启动建设等一系列复杂而细致的工作，并在行业内逐渐形成比学赶帮的氛围。
目前，两批试点的中央财政补贴资金已达87亿元，如何把这笔资金用好、用到位，既是对国家资产负责，又是对广大农民负责。各地通信行业结合实际情况，在工作中大胆创新，将工作做细做实，取得了明显成效。为了更加合理地分配使用中央财政补贴资金，许多地方通信管理局组织当地通信企业提前对全省（区、市）农村宽带发展情况进行了系统翔实的摸底与调查，不少管局还编制完成了调查报告，所有县城、乡镇、行政村的宽带网络规模、网络能力、用户发展情况记载得清清楚楚、一目了然，为后续工作的开展提供了基础与便利；在申报过程中，地方管局积极主动地帮助指导市州政府从区域经济现状、农村通信发展、政策支持保障、配套资金落实、产业扶贫举措等方面做好方案编制，获批试点的地市均在选址、征地、用电、赔补等方面得到了一定的政策保障；在实际操作过程中，为了保证招投标公平公正，避免出现“流标”，确保工程质量，以及尽可能地节约补贴资金，一些管局在充分运用市场化手段的基础上创新了一些工作方法。比如宁夏和湖南，采取了制作“标段”的招投标方式，把几个施工难度大小和投资回报率不同的“标的”捆绑打包在一起进行招标，做到“肥瘦”搭配，保证每个标段之间基本均衡。更值得肯定的是，有些管局紧扣国家精准扶贫战略，将电信普遍服务试点工作与当地脱贫攻坚工作巧妙地结合起来，取得了事半功倍的推进效果。有的管局联合扶贫办开展工作，将各区县宽带建设发展完成指标与地方扶贫工作考核挂钩，使电信普遍服务工作在基层得到政府和相关单位的大力支持，许多难题迎刃而解。
在中央财政资金不算充裕的情况下，国家拿出百亿真金白银补贴通信行业建设农村宽带，说明党和国家解决城乡数字鸿沟问题的决心，以及对信息化精准扶贫工作的高度重视。通信业定要牢记责任、不辱使命，创造性地开展相关工作，把好事真正办好，使政策红利更好更快地惠及广大农民。 
