中国4G舞台一直以来好像都是移动一家在唱独角戏，不过这个情况可能很快就要发生改变了。上海联通总经理蔡全根在接受采访时表示联通已经把上海作为4G网络的试验城市，并且在未来这方面的投入会继续加大。
此话一出立刻引来了无数关注，首先联通在之前并未如此明确的透露过自己的4G计划，另外和移动所倡导的TD-LTE不同，联通要做的4G将会是LTE FDD 的4G，抛开技术区别不论，这其中的意义也是大不相同的。目前全世界大部分地区使用的都是LTE FDD服务，而至于TD-LTE，连移动前董事长王建宙都不得不承认目前为止尚未有一款真正意义上的TD-LTE终端。
蔡全根表示，配合上海市政府提出的智慧城市建设计划，上海联通将投资100亿元左右，进行光网络、WCDMA网络以及信息化方面的建设。同时，正在上海进行LTE试验网建设。
蔡全根同时表示，智慧城市建设有三个基本的核心组成部分，一个是连接，也就是平时所说的网络，第二个是存储和计算，第三个是应用，三者缺一不可。而中国联通都可以有所作为。
网络方面，上海联通准备打造一个高密度的光网格网，使所有接入点可以就近接入。去年开始，上海联通逐步将WCDMA升级到HSPA+，目前已完成外环内2000多个基站升级，三年内将实现全网升级。上海联通同时把上海作为LTE FDD的试验城市，“联通集团把上海作为LTE FDD 4G网络的试验城市，我们现在也在做这个试验网，这方面的投入会继续加大”。
计算和存储方面，中国联通已确定在上海南汇临港，投资十几亿建设中国联通的云基地，“对上海下一步发展离岸业务也好，吸引国际上的大的数据运营企业落后也好，都会起到很大的推动的作用”。
应用方面，上海联通将会建设物联网应用平台和大型行业应用平台。“我们主要采取的是更多的和别人合作，和应用方面做的比较好的企业合作，比如智慧金融，我们和交通银行有很好的合作。”
蔡全根表示，智慧城市是一个惠及百姓的工程，上海联通将借此加大网络投资，重新规划网络架构，实现转型和创新。 
