11月25日消息，工业和信息化部电信研究院举办了“新一代宽带无线移动通信发展论坛”。本次论坛以“体验宽带无线，打造移动信息新时代”为主题，参会各方就我国3G网络建设和未来演进、移动互联网与智能终端、移动信息化与行业应用等多个层面发表专题演讲。
工业和信息化部电信管理局局级巡视员张新生表示，我们积极推动LTE研发和产业化，在整体平台建设是比较积极地，今后要加大LTE产业化力度。
张新生表示，3G投资带动了整个通信制造业发展，对国民经济拉动效应初步显现，为国民经济实现增长目标做出巨大贡献。
工业和信息化部电信管理局局级巡视员张新生
以下为张新生在论坛的发言实录：
张新生：杨院长，各位来宾、女士们、先生们，上午好！今天很高兴参加“新一代宽带无线移动通信发展论坛”。来之前局里在写这个稿子说让我发言，写这个稿子的时候就在考虑到底讲些什么，实际上在开始的时候咱们研究院给我确定的题目是“新一代宽带无线移动通信发展战略”，我感觉这个题目大了一点，为什么？不是大了一点，是我们关于新一代宽带无线移动通信的战略在3年以前在我们发改委原信息产业部的情况下对整体的发展战略已经做了一个比较详细的部署。
大家知道重大专项。重大专项实际上也反映了我们整体发展新的动向和通信技术的整体发展思路。所以我想讲战略实际上比较难。我今天讲移动通信宽带发展的思路，首先先把我们的发展情况给大家做个汇报，同时把我们下一步发展，已经融入到我们专项里面的想法给大家做一个介绍。
第一部分讲讲现在3G发展的有关情况。大家都知道，今年初1月7号我们向三家电信运营企业发放了3张3G牌照，社会上有人称今年2009年是中国3G市场启动的元年。从1月7号前开始到今天也就仅仅走完了11个月的建设和发展过程。回顾一下这11个月发展的历程，应该说我们做了大量的工作，我们三家运营企业在不到一年的时间实际上都相继完成了网络建设的任务。我指的建设任务是今年规划的完成的网络建设任务。大家都知道现在中国电信系统完成了324个城市的覆盖，中国联通完成了275个城市的覆盖，中国移动的三期实施完以后将覆盖238个城市。实际所投入的资金和建设的基站数量都应该是在很大规模上的。
目前，我们三个运营商都在抓紧从事网规的工作，我个人认为不论是WCDMA还是CDMA EV-DO和TD-SCDMA在今年一年能取得这么大的成绩归功于我们三家运营企业艰苦努力和坚持不懈地追求，也归功于我们通信制造业在发展过程中与我们一起拼搏努力。可以说整体上3G的网络建设进展顺利。目前我们三家运营企业除了加快网络建设的同时，也各自都在推出3G的业务应用。
当然除了推动3G应用，也在积极探索利用3G的技术来支撑各种信息化的推进，以及“无线城市”的发展。3G的投资，今年可以说带动了我们整个通信业的发展，同时也带动了我们设备制造业的发展。在整体通信制造业增长的发展速度方面，应该说由于我国3G网络投资建设带动了通信设备制造业的逆势增长，成为金融危机下信息通信制造业为数不多保持正增长的领域之一。所以，可以说我们2009年3G启动的元年对国民经济的拉动效应已初步显现，对克服国际金融危机的影响，保持经济增长，为国民经济实现稳步增长目标作出了巨大的贡献。所以我想我们3G的元年应该是成绩非常巨大的。
根据整体三家运营商的部署和安排，今后两年任务还很重。按照现在整体发展规划来看，三家运营商在今后两年都要大量发展3G用户。三家运营商实际上也制定了3G发展的规划，我认为这个规划的任务是非常艰巨的。所以今年年底几家运营商都根据自己的不同特点，为明年大力发展3G用户在做积极的准备。
最后我想把今年的有关情况给大家做一个介绍，第二我再讲一下和我们题目有关的关于新一代宽带无线移动通信发展的想法和思路。实际上现在全球跨国公司以及一些西方发达国家都在抓紧研究部署LTE的发展，或者是WiMAX 16e的发展。我们在移动通信整体路线发展过程中也仅仅抓住移动通信技术发展的大好时机，也在积极推动整体LTE的发展。
LTE发展有两个典型的地方；第一个是我们国家设立了新一代宽带无线移动通信的重大专项。为我们推动LTE的发展奠定了良好的发展基础；第二，实际上我们要想真正地在无线宽带通信方面实现跨越式发展，事先与国外移动通信发展齐头发展，我们现在要尽可能地把我们经过多年研究的成果按照ITU的安排推荐到ITU，使我们推荐的标准尽可能地成为国际标准。我们知道3G在发展过程中之所以积极地安排部署，推动我们无线宽带的发展，最大的机遇就是在3G的标准中推动TD-SCDMA成为国际标准之一。
第二，一定要做好我们向ITU推荐我国4G标准的工作。前几个星期我们已经正式向国际电联提交了我们4G的侯选技术。我们的侯选技术实际上题目也非常鲜明——TD-LTE。现在在工信部的领导下，在我们企业和研究部门的共同努力下正在积极我们TD-LTE成为4G标准。所以我想讲在LTE的发展上，实际上我们国家非常重视，从国家角度设立了重大专项，使我们积极推动成立4G的标准，同时我们也在积极推动TD-LTE的研发产业化。
我们现在安排的各种平台建设、验证工作和实验工作还是做得比较紧密的，我们主要的想法是一方面大力推动TD-SCDMA的商业化，同时要加大推动LTE的研发和产业化的力度，使我们在TTE的发展上起码与国外发达国家和跨国企业做的工作同步，有可能的话实现跨越。我们国家对下一步的发展已经设立了重大专项，我们争取成为国际ITU的的标准，最终使我们在新的移动宽带通信发展方面在世界上占有一席之地。
现在整体上在重大专项的安排上，LTE已经做了比较详细的或者是比较完整的从各个产业链上做了部署。
第三，我想讲一下现在根据整体的发展情况来看，我们怎么看发展的情况。现在大家实际上对整体通信发展，特别是对移动通信的发展有这么几个比较统一的认识和观点：
一个是移动电话对固定电话的替代作用不断加深，移动和固定的融合技术不断推进。这是第一个发展特征和趋势。
第二个是传统的互联网正在向移动互联网延伸。移动互联网现在已经成为ICT产业资源的汇聚点，产业各方争夺的制高点。
第三个是实际上我们整体的网络发展，特别是泛在网的发展，包括我们移动通信网与传感器结合在一起，实际上也大大地延伸了过去通信业的领域，由人和人的通信延伸到物和物的通信。随着整体移动通信发展特点的变成，一些国家也在加紧研究，实际上大家知道前一段时间，特别是在金融危机大前提下，一些国家提出了“智慧地球”、“泛在网”的概念，我们国内一些研究机构提出的“智能中国”，总理在视察江苏的时候提出的“感知中国”（音）也好，一句话都在积极探讨中国今后的重大发展方向，并且根据发展的方向制定出自身发展的思路和错误。
我们认为实际上从目前来看，这一些事情在重大专项里面提出的1225和最后的发展目标实际上已经研究和确定了我们前面的发展思路。我想随着我们今后的发展，我们也会在这些方面和国外一样取得应该取得的地位和成绩。
我想借这个机会讲一下，实际上我们通过推动3G发展认识到要真正推动我们新的宽带移动通信的发展有两个方面是必须要高度关注的：第一个是我们从思想认识上已经要开放竞争的大的思想概念。开放竞争的概念主要是积极开展国际合作，这样才能把我们新一代宽带无线通信提高到新的高度；第二个是国内在推动新一代宽带无线移动通信的时候一定要坚持产学研相结合，我们既然提出了创新的发展思路和战略，必须要按照国家创新发展的思路推动整个产业的发展。只有坚持产学研相结合，只有走这条路我们最终才能实现新一代宽带无线移动通信发展的战略目标。
我认为目前通信信息产业发展的外部环境和内部环境都非常有利于我们今后新一代宽带无线移动通信发展战略的实施，我们应该把握住这次机遇，同时我们还要关注未来的技术发展趋势和市场发展的需求，使我们的公众能够真正地从技术上实现跨越，从我们国内满足发展需求方面提出更多的新技术、新业务，所以我希望通过今天这个论坛能为我们今后新一代的宽带移动通信发展提供更好、更多的新的思路、新的观点。
最后，预祝“新一代宽带无线移动通信论坛”取得圆满成功。谢谢。 
