国务院办公厅5月20日印发了《关于加快高速宽带网络建设 推进网络提速降费的指导意见》，其中明确了市政设施和政府机关、企事业单位、公共机构等所属公共设施，应向宽带网络设施建设开放，并提供通行便利，保障公平进入，禁止巧立名目收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用。这对于我国三大通信运营商来说，无疑是个绝好的消息。一是降低宽带网络建设成本，为推进宽带提速降费奠定了基础；二是保障公平进入，有利于促进市场竞争；三是尊重消费者的选择权，助力建设更加公平的通信消费环境。
目前，现有住宅小区光纤改造难最为突出，难就难在小区物业公司这一关——若不交进场费，通信运营商休想进入小区施工！这影响了通信运营商光纤改造的积极性，也最终影响了住宅小区居民享受更好的通信服务。物业公司阻碍通信施工的理由总是冠冕堂皇的，往往以施工会破坏小区道路、影响小区环境或者以小区有居民不同意施工等为借口。甚至，有的物业公司在收取了某通信运营商不菲的进场费后，找理由不让其他两家运营商进入小区，形成了某通信运营商事实上的“独家进入”，导致住户买了这个小区的房，就只能装这家通信运营商提供的宽带服务，住户失去了通信产品的选择权，由此引发住户与物业公司的纠纷，也影响了社会的和谐稳定。不难理解，由于没有市场竞争的压力和动力，在该小区提供宽带服务的某通信运营商就不可能提供物美价廉的宽带产品，该小区居民期待宽带提速降费也只能是个奢侈的愿望。
好政策贵在落实。针对小区物业公司乱收进场费的现象，到底应该由谁来管？这的确是一个既现实又迫在眉睫的问题。如果监管部门不明确，通信运营商将无法执行国家政策，必将影响到现有住宅小区的光纤改造的进程，也必将影响到宽带提速降费的实施。因此，笔者建议：国家或地方相关部门应早日明确整治小区物业乱收进场费的监管部门，确保国家下发的好政策能及时落到实处，全力推进宽带提速降费的顺利开展。 
