闹得沸沸扬扬的中国电信设备印度禁购风波中，要求印度电信运营商不要采购中资企业所产设备的，是印度电信监管局(TRAI)，这是一个什么样的机构？为何又力推封杀中国厂商的禁购令？
1997年2月，印度政府颁布了《印度电信行业监管法》(即TRAI法)，成立了电信监管局。根据TRAI法，TRAI是一个独立的行业管制机构，管制印度电信行业。此后，印度也不断调整TRAI的结构和职能。
按照最初的设定，印度电信监管局参照了美国联邦电信委员会(FCC)的方式进行运作，专设五名政府提名的决策专家，其中一名是主席，两名是全职专家，另有两名兼职专家。印度电信监管局具有准司法权，其使命是为印度电信业创立和培育条件，在逐步兴起的全球信息化社会中扮演重要角色。
2000年1月24日，印度政府颁布了《2000年度电信管制修改法令》，收回原来的电信监管局所拥有的准司法权，电信监管局的职能重新确定为市场管制和咨询。为了解决司法纠纷，该法令决定建立一个独立的受理上诉和仲裁纠纷的专门机构 “电信纠纷解决与受理上诉法庭”，对电信市场纠纷进行协调和裁定。
2004年1月9日，广播和有线电视行业被纳入电信服务范围，受到印度电信监管局的市场管制。目前印度电信监管局的主要工作目标为：以全球最好的电信服务为基准，选择适合本国开展的电信服务；并且建立一个互联互通的管理体制，监督多个地区运营商提供高质量的服务。
值得一提的是，TRAI 负责制定一系列的管制政策，包括：一、鼓励私营企业进入。印度电信监管局为了刺激基本业务发展，1997年发布了多项财务激励政策，鼓励私人企业参与电信建设。同时，印度电信监管局加速了国有企业私有化进程的步伐。二、按区域发放移动牌照。印度没有全国性移动牌照，采用的是按区颁发区域性牌照的办法。移动运营商通过竞争区域性牌照获得特定区域的移动业务经营权。
印度电信监管局除了对国内电信产业进行管理外，也实施一些措施限制中国电信企业在印度的发展。
据印度媒体4月29日援引印度电信部的通告报道，印度电信监管局基于印度内政部的担心，已向原计划从中国制造商手中购买设备的一些运营商下达了禁令。印度认为，来自中国的通信设备可能含有间谍设备，从而渗入印度电信网络。
不仅如此，2009年年末，印度电信监管局还宣布，将从2009年12月1日起停用无合法国际移动设备识别码(IMEI码)手机，部分没有IMEI码的手机将被断网。这使得走私至印度市场的大量此类手机处于尴尬的境地。因为印度目前大约有2000多万部无IMEI码的手机，其中多数来自中国的山寨机厂商，这些手机因为便宜而非常受欢迎。
