作 者：中国铁通集团有限公司 焦姣
经济全球化和一体化，使得2008年开始于美国的经济增速下行在全球范围内蔓延，波及到所有跟资本市场相关的行业。电信行业巨大的固定资产投资和流动现金需求一直都依赖于资本市场的供给，自然受到了波及和影响。这给我国电信业发展带来了挑战，也对中国电信运营企业的国际化产生了一定的影响。为保证我国电信运营企业国际化战略的顺利落实，减少不利环境带来的影响，我们必须根据当前的经济环境进行“国际化”战略调整。
双重考虑因素
随着经济环境的日益严峻，运营商必须对现有业务做出调整，扩大用户市场。因此，“走出去”拓展国际市场是国内运营商应对危机的出路之一。当前，我国电信运营商开展国际化战略存在两方面因素。
不利因素
收入增长的难度在加大。在不利的环境中，国际通信市场需求也受到了影响，国内用户消费趋向谨慎，增长率变缓；2009年上半年国内电信收入的增长率仅为2.3%，比上年同期下滑6.9个百分点。
资本市场存在风险。资本市场收益的下降降低了我国运营商“走出去”的意愿，国际金融风暴对运营商的影响主要体现为股票市值的严重缩水。其中，中国移动自去年10月每股达到154.2港元的高价后，到2009年9月跌幅超过50%，市值蒸发上万亿港元。中国电信与中国联通的股价也距前期高点下跌超过50%。
缺乏先进丰富的国际化管理经验与政策保证。我国运营商与全球领先的运营商相比仍有不小差距，主要是缺乏国际运营经验，不具备灵活高效的海外管理能力。同时，电信运营企业尚未做好相应的制度性和政策性准备，政府还需出台明确的电信运营企业国际化战略，继续推进参与国际标准的制定。面对同样的产品，在世界不同地区的采购、生产价格相差巨大，业务定价、运营模式和地域文化也千差万别。对于目前没有丰富海外运营经验的国内电信运营商来说，跨国运营经验匮乏导致的风险很难预估。
有利因素
运营企业网络建设资金有保障。2008年中国电信运营企业重组后形成的“三足鼎立”格局无疑有助于提升运营商的竞争实力和国际影响力。三家全业务运营商都在国家的大力投资下进行3G网络和宽带网络的建设，内需方面的拉动会为3G建设节省大笔的资金。
成本低廉。全球金融危机对产业、消费者的影响降低了国际化的成本，尤其对于有国际收购需求的企业而言，此时资本的缩水正是低价进行国际并购的好时机。国内运营商如果在此时进行海外收购或参股海外运营商，在谈判中将会更加主动。对于处于3G起点的运营商而言，此时也是进军国际移动互联网的好机会。
流动资金雄厚。应对突如其来的危机，稳健的财务状况和充足的现金流是必要的保障，逆境时有资金实力的企业将会大显身手。以移动为例，截至2009年6月30日，中国移动流动资产已达到1222.8亿元，同比增长11.4%。就当前而言这正是其优势所在，因为资金短缺问题已经在海外运营商中显现。对中国移动来说，4亿用户可确保其持续充足的资金流。
“走出去”需开阔思路
根据危机带来的影响，国内电信运营商在现有“走出去”的条件下，可采取如下措施。
采用多种方式进行海外扩张。对中国电信运营企业来说，可采取的方式有收购国外运营商，在国际上成立自己的研发机构、分支机构，建立情报中心和办事处。提供形式多样的服务，可以在国外为海外运营商和同样“走出去”的中国机构服务，也可以在中国为来华的国际企业服务。这样既可以实体运营，也可以资本运作，按规模依次展开并购。
有目标地选择海外扩张地区。次贷危机中，欧美电信巨头损失较为惨重，为避免风险扩大，会暂缓对新兴市场的开拓，这降低了中国运营企业进军新兴地区的竞争阻力，提高了我方的谈判优势。前沿市场是在新兴市场出现之前的那部分市场，这部分市场和新兴市场相比风险更多，不确定性更高，同时机遇也更多。中国的电信运营企业实施国际化战略可以学习中国古代的战略战术，即利用地域优势，先“近攻”后“远交”。目前，各国运营商“走出去”的首选大多是周边国家和地区，成功案例包括德国电信和法国电信的“泛欧”策略、韩国SK电讯侧重中国CDMA市场。
开拓思路不断拓展海外业务内容。加强市场调研与预测，挖掘潜在空间，敏锐地抓住新的利润增长点。在国内，中国移动有过很多业务创新的成功先例，如在推广IM工具飞信时与腾讯达成协议，实现飞信与QQ的互联互通，将用户使用飞信的转移成本降至最低，让飞信用户规模在短时期内跃居行业第二。这种业务也可应用于海外市场的拓展，例如，可与当地的互联网巨头联合，借跳板进入海外相关业务领域。
加快海外扩张的团队建设和人才培养。外派与本土化相结合，逐步本土化。在当地用自身的技术标准来进行网络扩张，并建立国际品牌。注重学习借鉴，获取第一手资料，积累宝贵的海外经验，培养自己的国际化技术与管理人才。在模式逐步成熟之后，推进海外机构人员的本地化、控制成本。加快由粗放式增长向集约式增长转变的步伐。在减少网络投资建设的同时，积极探索服务的深度运营和精细化管理模式，将运营重点放在研究如何降低运营成本、提高服务质量，以及产品收入和利润等工作上。 
