刚刚落幕的2012中国互联网大会披露的消息显示，在过去18个月里，中国移动互联网的总流量增加了10倍，同时，根据今年8月三大运营商发布的年报，移动数据的收入占移动收入的比例迅速提升，最高的中国电信已经达到惊人的45%。以移动互联网流量为主要运营内容的流量经营时代已经到来。

流量暴增倒逼运营变革

移动互联网爆发式增长首先带来的就是行业秩序的颠覆。于是，不少业界人士表示，目前的电信运营商正在被“边缘化”。然而，纵观整个互联网产业演进史，不难发现所谓的运营商被“边缘化”其实只是产业链上各种成员角色回归的必然，参考传统互联网产业中电信运营商与其他成员间的关系，把这种变化理解为一种产业职能的“专业化”更为理性。

行业变迁使得智能手机迅速发展，手机内涵被成倍放大，手机的概念也被重新定义；同时行业变迁还使得产业微结构的深刻变化，过去必须依靠高投入和规模效应才能取胜的互联网企业，迅速进入“长尾”时代，作坊式的微型企业不仅遍地开花而且战绩优异，上亿美元的融资案例比比皆是。

这些变化体现在流量经营上的最直接影响就是以往让用户感觉非常富余的套餐赠送流量变得非常拮据，越来越多的用户开始选择为流量单独付费；然而，迅速增长的流量也让电信运营商感到越来越多压力。

其实，经过多年的市场培育，互联网用户已经开始习惯为付费模式，但是不同流量的业务对网络产生的负载不一样，而依据现行的流量计价规则，无论是无线还是固网，运营商的收益与用户使用流量所产生的交易额都无关。

在新的游戏规则下，电信运营商必须重新认识和实现自身价值，流量暴增的现状正倒逼运营商变革，但对移动互联网用户而言，目前固网宽带常用的办法很难适用，唯一可行的是从信息流的源头入手，根据价值优先原则对低价高流量的业务实施限流，也就是把流控的重点从面向用户改为面向业务，而这种变革必须依靠运营商内部全流程的改造才能实现。

运营商价值重定位

从去年年初中国电信的“新三者”战略到去年年底中国联通的“Wo+开放体系”战略，再到今年8月中国移动的“十六字方针”，无不体现了中国的电信运营商对移动互联网时代自身价值的重新定位。

纵观三家运营商的新战略，可以发现，虽然形式不同，但不管是哪种战略，都体现了运营商对智能管道、开放平台、内容和应用的重视。中国电信对其主导者、提供者、参与者的不同态度，更是体现了运营商在这变革时代，对产业链各环节的不同态度，体现了对自身价值的理性认识，这是一种更深层次的“专业化”。

目前来看，国内外运营商的主要流量经营策略都是围绕智能终端展开的，2012年伊始，中国电信就发布了以“统一套餐政策”加“高额补贴政策”为核心的“龙计划”。这是中国电信针对3G手机的大规模推广计划，主要分两阶段：第一阶段推出价位1000~5000元的6款智能手机，第二阶段主推iPhone 4S。为了确保计划成功，中国电信全体动员，并在全国范围内广泛地开展了以智能终端营销为内容的培训。

高补贴收到了高回报，今年上半，中国电信3G用户一举突破突破5000万。同时，中国电信根据“新三者”要求，迅速从应用和服务等多层面跟进。在渠道建设上，中国电信由设在集团增值业务中心牵头，开发全新的电子渠道平台；在内容和应用领域，除了已经在全国部署的视讯、音乐、游戏、动漫等八个基地外，中国电信还于今年3月在上海启动了创新孵化基地鼓励电信内部员工自主创业，这个基地实际上是中国电信的应用商店“天翼空间”的蓄水池；同时，为丰富行业生态环境，中国电信还效仿苹果和谷歌开始谋求与应用厂商与个人开发者开展合作开通了“天翼开放平台”，平台以API接口的形式把电信内的各种运营资源和功能模块向开发者开放，开发者可以通过调用运营商的资源借力成长，而运营商则能够借助开发者的二次开发重新挖掘自身价值。

未来仍将肩负“大哥”责任

由于移动互联网用户的需求正呈现出进一步碎片化和个性化的趋势，所以未来的移动互联网市场必将是典型的长尾市场。在这个市场上，服务提供者数量将大的惊人，对普通用户来说，能够识别的运营主体除了终端和应用方面的企业巨头外就只有电信运营商；对于无法被用户记忆或识别的长尾企业，则只能依靠有足够影响力的“大哥”建立与用户之间的信任，电信运营商显然是一个不错的选择。

另外，进入流量经营时代，国家机关对移动互联网产业不可能放任自流，必然会有监管要求，不论这个监管体系如何搭建，在现有的国家管理框架下国有运营商无法回避行业监管者的社会责任。

因此，流量经营时代，国有电信运营商不仅依然责无旁贷地肩负着基础网络建设和保证通信质量的责任；同时，还需根据国家法制建设与自身网络安全的要求建立更为高效的流量控制与内容监控能力，而这两项能力将成为运营商进一步挖掘自身价值的重要工具。