媒体报道称，三网融合试点方案的上报从5月初被推迟至月底，广电总局与工信部的口角之争仍是方案未能通过的原因。

三网融合面临迷途 利益之争可有止境？

固疾所在。三网融合绝对不是一个简单的项目推进，利益之争早有预期，只是激烈争论下双方的各持已见让国务院常务会议上的几点建议看起来有些黯然。三网融合的推进面临迷途，利益掣肘如何突破是大家关注的焦点。

消息透露，与先前国务院要求的试点方案上报相悖离的是，广电和工信都有意识地虚化试点作用而强调全国运营。记者曾采访中国科学院研究员侯自强时，这位对广电和通信两个行业都颇有见地的专家认为，所谓试点只是时间上的拖延，因为技术条件完全具备，试点是利益分配过程中的一种过渡手段。

侯自强的观点似乎在目前广电和通信的态度上都得到了印证。

广电有意开展电信业务，做互联网骨干网的接入服务，计划是组建全国有线网络公司，或旗下有线运营商不受试点限制在全国范围内展开。而互联网业务做为通信行业最具市场潜力和垄断价值的业务，自然不愿向广电开放。

通信业的想法已经得到印证：4月8日，工信部联合六部委(发改委、科技部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、国家税务总局)下发《关于推进光纤宽带网络建设的意见》（以下简称《意见》），提出到2011年，光纤宽带端口超过8000万，城市用户接入能力平均达到8兆比特每秒以上，农村用户接入能力平均达到2兆比特每秒以上，商业楼宇用户基本实现100兆比特每秒以上的接入能力。

《意见》让嗅觉敏感的人士注意到了两个问题：一是发文单位中没有广电总局的参与，而三网融合政策中已经明确广电可以接入互联网业务，光纤宽带的发文却把广电排挤在外；二是接入速率的显示提高似乎在叫板下一代广播电视网（NGB）的百兆速率，领跑宽带的意愿让广电倍感压力，而2011年目标的制定也寓意着对三网融合中广电时间表上的倾斜有所不满而提前。

宽带业务是广电窥视已久的蛋糕，而通信业更看中的则是IPTV等业务。早先广电电信两行业间的冲突就是围绕IPTV开始的，随后广西叫停事件又复制到了全国，广电的封杀令自然让电信业不满。IPTV业务威胁到的是广电有线网络的基础业务，因此广电对其保护的程度可想而知。在试点城市并未确定之前，IPTV的遍地开花触怒广电，从而造成双方僵持升级。各地电信部门表示，IPTV的封杀不仅仅是前期投入的损失，用户投诉会给电信造成很多头疼的工作。

广电与通信行业之争由来已久，在越来越显激烈的抗衡与对峙下，三网融合的推迟是必然结果，强硬态度和手段看来是双方惟一共识的事情，未来产业蓝图的搁浅和用户体验的滞后将是僵局产生的恶果。在这样的形势下，所有的人都在疑惑，合作和共赢之路难道真的走不通吗？三网融合推动产业升级，市场消费再被深掘，合作的态度或将让广电和通信双方收益得到增长，竞争环境的引入确实给对方造成了威胁，然而市场大门同时打开，在机会的面前适当的退让或将带来新的市场契机。但在目前的利益之争下，三网融合的迷途怎有尽头？