我们在考虑政策制定的时候，往往考虑运营商业绩是否受影响，这当然是必要的。但是另外一方面，公众是否因此获得更加易用的服务和技术也应列入重要考量范围。之前已经有调查显示，电信服务水平和地区GDP增长成正向关系。

天翼189的C+W引发了关于Wifi的热议，而由手机禁止WiFi，我联想到了8年前的禁止单项收费。

单项收费其实不是什么太复杂的问题，但是各方，特别是运营商和主管部门担心单项收费会严重影响运营商业绩，主管部门越担心，资本市场也就越敏感，以至于投行谈内地运营商业绩必须谈单项收费政策何时出台。

每一次单项收费的传言都会造成移动、联通的股价坐过山车。

这是北京晨报当时的一篇报道：

“2000年11月，信息产业部政策法规司人士透露，手机单向收费已有数个部门达成共识，并报国务院批准。境外投资者闻讯，疯狂抛售中国移动和中国联通的股票，3日内，移动股价暴跌20%，联通股价暴跌11%，市值蒸发2000亿港元。直至11月31日，当时的信产部部长吴基传称手机双向收费“两年内不会更改”，股价才开始连日反弹。于是，当时便有“吴基传金口救市，一句话值1400亿港币”之说。 ”

当时单项收费的负面考虑有几个，比如网间结算的难度，担心对固网形成冲击，对弱小运营商不公等等。

而在等待了将近10年之后，2007年，终于放开单项收费，大家才发现。禁止单项收费也没有拯救固网，弱小运营商也没有因此强大，之前担心的结算的问题更不是问题。

更具新闻价值的是，真的单项收费之后，资本市场对单项收费其实熟视无睹的，因为发现根本没影响任何事，运营商也没有一个单项收费请假当场，变化的只是手机利用率的提高，和通信服务便捷，和手机用户的继续增长。

我们在考虑政策制定的时候，往往考虑运营商业绩是否受影响，这当然是必要的。但是另外一方面，公众是否因此获得更加易用的服务和技术也应列入重要考量范围。之前已经有调查显示，电信服务水平和地区GDP增长成正向关系。

即使导致运营商机构一时利益受损，但是只要这个政策是有利于消费和提高生产力的，整个地区的社会效率会提高，反过来还会推动运营商的业绩。

提高生产力的技术和服务模式，单纯靠限制是不能解决问题的。反而应该放开技术和政策壁垒，运营商才能在新技术的体系上，建立新的商业模式，提高增量市场。

拖了差不多10年的单项收费，实践表明其实就是自己吓唬自己，WiFi亦如此。禁来禁去，产业丧失了创新能力、用户增加了信息获取成本，反而是一个双输结局。其实，如果真的3G数据服务包月了(如同现在的ADSL宽带政策)，谁还会去非要抢着用Wifi呢？