上周末，在国务院新闻办公室举行的发布会上，工业和信息化部部长李毅中在回答记者提问时说，我国将于今年底或者明年初发放第三代移动通信即3G牌照，李部长同时提出：在3G牌照发放之前还要做好准备工作，一是各运营商公示各自3G发展规划，二是如何防止电信重复建设。对于李部长所提两点非常同意，同时陈永东还认为国家要对三个3G标准如何同步发展进行公示。这三件事都是我所担心的。

一、担心各自3G发展规划能否按期公示？

李部长是提出，在3G牌照发放之前，3家运营商拿出发展3G规划，并以一定的方式告知社会，增强社会信心。这条意见提得很好，许多百姓确实比较担心没有规划的事情。我们国家的许多领域的发展也因为没有规划吃过许多苦头。

但是，百姓更担心的是，各运营商能否在今年底或明年初3G牌照发放前将各自的3G发展规划进行公示。百姓很希望看到这种公示，让广大百姓用户有一定的知情权与发展参与权，让广大百姓用户一起评判一下发展规划的合理性，一起为各个运营商的3G发展出谋划策。

当然，希望各运营商能按李部长的要求按期公布3G发展规划，否则可能会影响整个3G发牌的进程。

二、担心防重复建设方案能否快速诞生？

电信行业如何防止重复建设已经讨论有一段时间了，此次李部长再次提出，在3G牌照发放之前，既要通过投入拉动经济发展，又要防止重复建设，不能再出现重复建设、浪费资金、浪费资源、增加环境负担等现象。这表明国家已经越来越重视避免重复建设一事。

但是，这个问题讨论越来比较复杂，虽然相关部门之前已经发过相应的通知，提出了相应的要求。主要原因是，涉及三个运营商，还涉及三种3G标准，既有运营商的利益冲突，也有一定的技术冲突。

当然，主要问题还在于时间比较紧张，相关的运营商必须坐下来，本着合作、共建共享的原则，认真仔细研究，而不是在很短的时间内，通过拍脑袋搞个短期方案应付工信部的要求。

三、担心三个3G标准协调发展方案能否公示？

第三个担心是，三个3G标准在中国如何协调发展？能否有一个协调发展的合理方案也公示一下。其中，一方面是，三个3G牌照同时发放虽然可以加大各运营商间的竞争力度，但三个运营商间的3G互通自然会带来一些技术难题，并增加一些网间互通运营成本；另一方面，多个部门的重要官员已经在各种场合表态，三个3G标准中的具有自主知识产权中国主导的TD-SCDMA会被扶持，这很正常，中国当然应该扶持自己的标准，但是，另两个3G标准CDMA2000与WCDMA如何在扶持TD的大背景下健康发展？如果另两个3G标准不能对TD形成足够的对抗，TD在一定保护的环境下能发展得更好吗？

这第三个问题其实也讨论过不少时间，但是国家主管部门一直也没有公示一个非常明确的规划。但是，陈永东认为，虽然这个问题很复杂，但不能因为复杂而没有明确的规划，关键是要有一个合理的机制，在扶持TD的同时，让另两种3G标准的确能形成竞争格局，同时促进TD的发展。

总之，看来3G牌照很快就要发放了，应该是件好事。中国也的确应该快点发3G牌照了，不然，国外的4G眼看已经要开始了。但是，在中国发放3G牌照前，还是有以上三件担心的事，希望相关部门与运营商能共同努力，让百姓减少这些担心，让百姓能更放心地看着中国3G在牌照发放后能健康地又好又快地发展。