TD-SCDMA试商用网已经走进奥运经受了考验，第二期招标也在启动，TD-HSDPA的产品改进显示了它的突出优势，人们正额手相庆，TD运营前景必然光明。可是仔细分析，却不能不为之担忧。
TD手机走进奥运，却没有惠及百姓
元月6日，中央电视台头条新闻播出我国自主研发的TD手机这一重大科研成果将走进奥运，惠及百姓。现在奥运会与残奥会都已胜利圆满结束，但遗憾的是TD手机这一重大科研成果只完成了“走进奥运”这半句话，却没有实现“惠及百姓”这更为重要的另半句。为什么？这要追溯到TD从研发到试商用的整个过程，TD技术的发展有一个不断发现问题和解决问题的过程。中国移动到今年5月才初步总结了10城市规模试验的情况，并立即针对存在的问题采取了一些解决措施，对奥运城市做了部分补站优化，同时进行了第二期终端集中采购，订购了1万多部TD/CMMB试商用电视手机，这才勉强兑现了我国对2008北京奥运实现3G服务的庄严承诺。可见，一种新的技术和新的产品，从研发试验到真的商用，不是一蹴而就的，而要积极而又慎重地按照科学规律办事。
那么要让TD商用成功地惠及百姓的关键是什么呢？第一是网络，第二是资费，第三是终端，第四是业务。由于中国移动制定了TD试商用的选择性低资费套餐方案，鼓励客户尽量使用TD，以有效利用现有网络资源，迈出了可喜的一步。但是如果没有连续覆盖的TD网络来承载业务是万万不行的。相对于中电信C网建设的快速推进和中联通W网的大规模投资，从中国移动近日的种种举措分析，TD二期建设尚未见实质性动作，使得一直被视作TD时间上的先发优势在逐步消失，令人为TD的前景担忧。因此，本文重点探讨网络建设这个第一关键问题。
如何处理好完善2G网络和建设3G网络的关系
中国移动TD二期建网方案主要覆盖目前10个城市之外的省会城市、直辖市和计划单列市，基站规模约为2.4万个，总投资不过300亿元。而与此同时，中国移动的GSM网络还在扩容，据悉要投资1000亿元，目标是增加GSM网络一倍的载频。与TD的投资量相比，这个投资计划规模显然更大。
摆在我们面前的问题是，究竟应该如何对待2G网络、建设3G网络，让我们先分析一下。
国际上建设3G网时对待2G网有两种做法：欧洲运营商由于一开始花了巨额资金拍得3G牌照，可用于建设3G的资金紧缺，而且第一阶段标准的3G不能适应高速互联网的需求，产品质量不好，性价比差，因此，启动3G时都比较谨慎，控制3G投资，3G仅用于吸收高速数据业务；而主要通过扩容或新建2.5G/2.75G网络来吸收新增加的话音业务和低速数据，希望以此保证盈利目标。欧洲运营商的做法使得其3G发展缓慢。
日本和韩国运营商的做法相反，他们没有在3G牌照上花费巨额资金，而且为了推动本国的3G制造业，主要资金投向3G，通过新建3G网络来吸收新增业务，培养并大力发展3G用户，同时严格控制2G资金支出，原2G/2.5G网络基本不扩容，提高实装率，充分利用，以此来增强盈利能力。
FOMA是日本NTT DoCoMo提供的3G服务品牌。MOVA是其2G服务品牌，日本2001年开始建设3G网络时，即以比2G多一倍的资金投入3G，以后2G的投资比例逐年递减，3G的投资比例逐年提高，到2005年，2G资本支出不到3G的1/10。虽然日本FOMA服务提供初期并未受到客户欢迎，但是到2004年，由于全国网络覆盖成熟，包括地铁车站及主要大厦室内，及推出900i系列手机，FOMA销量开始出现突破。至2005年夏季，FOMA拥有超过1500万使用者并成为日本增长最快的移动电话网络。
那么，我们发展TD应该选择哪种做法呢？值得决策层按照技术与市场的发展脉络慎重决策。但毋庸置疑的是，TD的发展需要加快解决以下几方面的问题。
一、加速TD商用网的连续覆盖
TD从4月1日试商用以来，发现还存在一些信号差的局部地区，暴露了打不通、有时断线、声音不好、可视电话有马赛克等现象。信号不好是TD用户反映最多的问题，给试商用用户带来了很多困扰，影响了TD的口碑。主要原因是网络没有作到连续覆盖，在这种网络覆盖情况下，即使降低了资费，也很难吸引用惯了GSM网的用户转入TD网。因此，目前，首先要解决的是如何提升原有10个城市的网络覆盖质量，加速网络部署的工程进度。
1．基站数量不足
截至2007年底，从8个城市的中国移动GSM基站数与TD基站数量进行对比（见表1），可以看到，在福建、秦皇岛、沈阳3个中型城市，TD基站数占当地GSM基站数的65%-75%。而在北京、上海、广州等大型城市，这一比例不到45%，上海更是低到40%。说明不到GSM基站数量一半的TD，远远不能满足大型城市的覆盖要求，需要增加基站进行补盲。
以广州GSM网为例，经过13年的不断扩容、不断优化，建有4692个基站才达到今天这么良好的覆盖；而TD网建设不到1年就部署了约2054个基站，一方面说明建设速度高，另方面说明要从根本上解决问题只能通过加站来解决，因此，需要尽快补站、不断优化，才能成为一张堪与2G连续覆盖比美的精品网。
表1 试商用城市中国移动GSM/TD基站数量对比
2．基站选址困难
在第一期TD网络建设中，选址困难是影响工程进展的突出难题，原来北京、上海、广州计划都是建2千多个基站，上海、广州共用了80%的2G站址，那就只要找400多个新站址就行了；而北京只共用20%的2G站址，那就要找1600多个新站址，比上海、广州多了4倍的工作量；因此，上海、广州都按计划在去年底完成安装调试任务，而北京却拖到今年春节才完。此外，部分城市数据显示，由于选址困难约有四分之一的实际站址与规划时相比发生了调整，这也影响无线覆盖的效果。
经补站，优化后与初期网相比，在覆盖强度、覆盖质量、各种业务的覆盖、容量与网络质量统计等方面，性能指标都有很大提升。
从第一期8个城市TD建网我们取得的经验有两点：一是一个城市TD建网初期必须与GSM的数量相当，以保证连续覆盖；二是要尽量提高TD/GSM站址共用的比例，以减少选址困难。
