《通信产业报》(网)记者：目前，中国联通拥有技术领先的WCDMA网络，也获得了TD-LTE牌照和混合组网试验许可，将来也极有可能获得正式的FDD-LTE牌照，拥有众多制式选择的中国联通将采用什么样的建网策略在4G时代继续保持竞争力?

马红兵：中国联通没有中国移动那样的雄厚财力，与竞争对手的3G网络基础区别也很大，这些因素决定了中国联通在建网时一定是有所取舍、有所兼顾，不会多头大举建网。

中国联通会在部分地区综合考虑市场竞争形势和用户需求建设LTE网络，而在具有区域性优势的地区，会依靠WCDMA网络参与市场竞争。

对于两种制式的LTE网络，中国联通会兼顾发展。目前来看，WCDMA升级到FDD-LTE，虽然由于设备时期不同，设备厂家不同，情况比较复杂，但是总体来说，升级的代价还是比较小的。而FDD-LTE相较于TD-LTE而言，在产业链支持程度、网络性能、技术成熟度、设备完成度等方面的确具备一定的优势。同时，由于全球出货量很大，FDD-LTE设备的价格也更低廉一些。

同时，中国联通并不会排斥TD-LTE网络，不会当成是政治任务，会把TD-LTE当成是对运营有帮助的资源去对待。接下来会重点关注如何将TD-LTE用好、发展好，并与产业链一道积极推动其走向成熟。

中国联通不会盲目建网，也并不急于把4G网络做大。而会根据市场竞争形势和用户需求灵活调整策略。

《通信产业报》(网)记者：中国联通在3G、4G协同发展的策略下，建网遇到了哪些挑战?

马红兵：TD-LTE设备厂家众多，部分实力相对较弱的厂家的设备在功能和性能方面还存在瑕疵，混合组网中异厂家设备间的互操作还有些技术问题需要解决。虽然在3G、4G网络建设中存在很多诸如此类的技术细节问题，但是我们认为都不是大问题，可以解决。

当下国内4G发展势头迅猛，部分厂家的设备产能略滞后于网络建设需求，运营商 “抢货”的现象客观存在，并且短期内没有很好的解决办法。

除此之外，网络发展越来越复杂，对资源需求量越来越大，加强运营商间的共建共享十分有必要，这其中包括站址、铁塔和天面等资源。

对于中国联通来说，最大的挑战还是频率紧缺。北京、上海、广州等大型城市的3G频率资源已经影响到了业务发展。为FDD-LTE网络引入做准备的1800M频段的频率清退工作也很有难度。如果工信部能批准扩大混合组网试验的范围，甚至颁发FDD-LTE牌照，并分配给中国联通更多的频率资源，将会有助于缓解中国联通当前的频率困局。