在TD产业联盟及《移动通信》联合主办的2013 LTE网络创新研讨会上，工信部科技司司长闻库表示，TD-LTE建网过程中需要注重网络的总体设计，“TD-LTE虽然是一个移动通信网，但是逐渐在本质上发生了一些变化。”

以往，传统移动通信网大都是以话务为模型，原有业务模型中语音模型占多数，数据模型发展实际受到压制的，网络因素也是抑制着数据业务发展的瓶颈。

尤其在IMT概念引入了之后，所有移动通信频段都能够成为LTE频段。TD-LTE需要兼顾话务模型，更主要的是为数据业务提供网络，需要充分做好面向数据和话务业务的组网准备。

TD-LTE覆盖需考虑室内及热点地区业务负载

近些年来，LTE进入规模发展期，全球用户发展超过9000万，截至2013年7月初全球有74个国家部署了商用网络，TD-LTE商用网络已达18个，41个商用网络在计划部署当中，目前，TD-LTE用户超过380万户。

“这些年来，我们不断的把TD-LTE从一个概念做成了设备，从一个设备验证它的功能，从验证它的功能验证它的组网，从验证它的组网我们再验证它的各项指标覆盖以及它的终端，包括芯片等等，这些发展为TD-LTE奠定了基础。”

目前，国内中国移动完成TD-LTE近2万个基站的建设，并启动了国内100个城市规模20万个基站的TD—LTE主设备的招标和网络建设工作，网络建成后，中国移动的TD-LTE网络将成为全球最大的TD-LTE网络之一。

闻库表示，需要加强TD-LTE对室内及热点地区覆盖的考虑。移动宽带流量大多数发生在室内和城市的热点地区，业务负载在密集地区和非密集地区是完全不一样的，TD-LTE既要发挥像传统语音的蜂窝移动通信无缝覆盖，同时也要注重利用不同频率资源组合，科学利用高低频段的不同组合满足室内室外的业务需求。

除了传统的大蜂窝以外，小基站的部署成为未来网络组网当中的课题。加强融合发展，作为LTE本身而言，融合发展至关重要，TD-LTE、FDD-LTE是相互补充的移动通信技术，融合的移动通信可以为客户提供很好的服务，要像GSM 900MHz/1800MHz切换一样让用户感觉不到在哪个网络下面。

TD-LTE手机体验将影响市场规模

在上述会议现场，闻库谈及国外LTE发展时表示，TD-LTE手机的好坏未来将直接影响着用户的体验和市场的规模。在国外的LTE发展中，用户高速发展与手机终端相关，初期用户以CPE为主时，用户增长非常平稳，但真正手机商用之后，用户数量出现了爆发式增长。

“要加强多模终端的研发，同时，考虑国际相关VoLTE的漫游使得芯片、手机、系统等尽快制定方案，共同解决好TD-LTE语音业务问题，推动手机终端发展。”