C114讯 4月8日早间评论（张海龙）日前，腾讯公司发布的第一季度《反电信网络诈骗大数据季度报告》显示，同属虚拟运营商号段的170号段与171号段成为电话诈骗高危区域。
这让170号码就是诈骗号码的声音越来越多，越来越大，也引发了不少消费者的共鸣。而这也让众多虚商开始喊冤，并不是所有170号码都是诈骗号码，170号码不能成为电信诈骗的代名词。
笔者认为，170就是诈骗这事，虚商冤也不冤。冤枉之处是170并非电信诈骗主力不应带上有色标志，不冤之处是170实名制力度不够、渠道乱象、违规率高等问题为不法分子提供了可乘之机。
冤枉之处：不应成诈骗代名词
事实上，截至今年2月底，虚商用户总数才2465万户，相较于全国13亿以上的用户总量来说，虚商用户仍旧较少。
而用户少也让虚商170号码在全国电信诈骗总数上仍旧属于少数，只是由于170号段新，号码辨识度高，容易被大家标签化。
以腾讯安全云库发布的分析数据为例，其在收集的1492034个恶意号码中，170开头的号码有129443个，占比为8.6%。
同时，170号段的低资费也让其更容易吸引不法分子使用。这并非虚商能够决定的，而是由市场决定的，不法分子用脚投票带来的后果。
目前，不法分子通话一般都是跨境跨地域的长途电话，相较于传统运营商号码来说， 170在资费上具有优势，在它用于犯罪的时候，成本较低。
尤其是作为电信行业创新的先锋，虚商推出了“无套餐、零月租、流量不清零“等创新，进一步降低了不法分子养号成本。
不冤之处：绕不过去的违规率
虽然，虚商不能阻止不法分子选择170号码作为作案工具，但这并不意味着虚商自身就没有任何责任。
由于追求用户规模，虚商在众多环节都存在管理不严的问题。尤为突出的便是，实名制、违规率问题。
此前，工信部信息通信发展司司长闻库便在公开场合称，“现在170号码在社会上名声不太好。很多人跟我说，只要看到170的号，肯定给按死，因为大概80%是广告、推销。违规率这个事是我们现在最头疼的事。”
事实上，2015年9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证，通过系统自动录入用户身份信息。
但现实是，实名制认证设备高昂的价格让虚商很难做到严格的二代身份证认证。据了解，一台实名制设备价格在三千元左右，仅以1万台计算，成本便在3千万元左右，这对于基本不盈利的虚商来说，无疑需要慎重考虑。目前，虚商通常采取的是，线上开卡，即用户上传身份信息，进行实名制。
尤其是，虚商发力渠道代理商之后，实名制、违规率问题更为突出。由于虚商在实名制管控、系统平台建设方面运营经验还不足，让其对于渠道控制力十分薄弱，让违规问题不断出现。据了解，仅今年前三个月，违规率超过45%的虚商便超过10家。不过，这些问题正被工信部和运营商更加重视。
运营商也将开放更多能力帮助虚商降低电信诈骗，如在垃圾短信拦截方面，中国联通采用与本网用户相同的规则，帮助转售企业在网络层面拦截垃圾短信。据10010平台统计数据显示，转售业务垃圾短信投诉量迅速下降，接近联通自有业务的水平；12321平台1月统计数据显示，联通转售企业被举报率为7.3件/十万用户，低于行业平均（20件/十万用户）。 
