C114讯 3月21日上午消息（李明）在今天举行的“CCBN2010数字电视中国峰会”上，中国有线电视网络有限公司总经理沈向军表示，三网融合本质上是两网融合，而所谓三网融合急迫要解决的问题是体制创新。
沈向军指出，下一代互联网是可以嫁接和承载在任何的电信网和广电网上的，所以，本质上是两网融合，两网融合主要是广电网和电信网的融合发展。2010年被称为中国三网融合的元年。但是，沈向军表示，三网融合其实是一个老话题。
他说：“早在97年国家信息化大会，就提出了三网的概念；2001年3月，国家通过“十五”规划正式提出了三网融合；2006年1月份，又进一步提升了三网融合的概念。实际上，如果把99年的18号文件算在内，当时国家对于广电如何发展，政策非常明确，方向非常明确，整个的思路也很明确，历经10个年头，变的只是广电自身，所以需要很好地反思。”
沈向军认为：“三网融合急迫要解决的是体制创新问题。如果体制不创新，技术发展得越快、各个工程实施得越快，结果可能会和我们的目标背道而驰，甚至会形成新的障碍。广电做了很多的工作，进行了卓有成效的各种工程，各种各样的技术研究、各种各样的技术的推进，但是我们在体制改革这方面，几乎动作很少。”
中国有线电视网络有限公司总经理沈向军 
