从工信部日前发布的通信业统计公报可以看出，行业发展令人担忧：1~4月，全国电信主营业务收入连续四个月增速回落，比第一季度、上年同期分别回落0.2个与2.5个百分点。4月单月比上月、上年同期分别回落0.3个与2.3个百分点。今年第一季度，行业警讯自2011年之后再次出现：电信业务收入增幅3年来首次低于同期GDP增幅。专家认为，由于目前存在多种不容乐观的现实因素，我国通信业收入下滑的趋势将继续，行业发展将步入艰难期。
政策调整直接调低行业收入和利润
今年4月30日，财政部、国家税务总局发布的《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》明确，从6月1日起，我国电信业将正式进行“营改增”，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%与6%的税率。工信部电信研究院泰尔管理所业务与投资咨询部副主任王莉认为，从长期来看，这对电信行业不失为一个利好消息，但短期内电信运营商受到的“冲击”较大，将遭遇“阵痛”。因为短期内这两档税率相互抵扣较少，总赋税比起现行3%的营业税高了不少。据部电信研究院泰尔管理所测算，受“营改增”影响，电信运营商短期内收入将下降10%左右，利润将减少20%左右。
对此，三大电信运营商不约而同地表达了自身的压力。中国电信公告称：“由于目前公司成本支出中部分支出不能够获得增值税进项税抵扣，其中包括折旧摊销及人工成本等，造成经营成本难以获得同步下降，因此预计经营利润短期将受到重大的负面影响。”中国移动表示，由于增值税属于价税分离的价外税，“营改增”后，营运收入将相应减少，并且目前公司成本和资本开支中能获得的增值税进项税抵扣较少“预计短期利润将受到较大的负面影响”。中国联通则称：“根据2013年数据仿真分析，在增值税改革实施后公司的净利润将有大幅下降；但同时由于公司的综合税负（包括营业税、增值税、企业所得税）有所下降，所以，增值税改革对公司的现金流有正面影响。”
还有一个宏观政策调整对行业带来的影响，那就是来自于国资委提高央企上缴红利。今年5月，财政部宣布将国有独资企业应交利润收取比例在现有基础上提高5个百分点。除了中国联通依照往年惯例不在列之外，其他两家基础电信企业的上缴红利比例被提高至20%。这对运营商来说无疑又增加了一笔巨大的开支。
异质竞争、同质竞争双重挤压，通信业发展“压力山大”
移动互联网的到来，OTT对传统电信业务的分流和蚕食加剧。通信业1~4月的统计公报显示，三大运营商话音、移动短信彩信等传统业务全面下滑。
1～4月，全国移动电话去话通话时长达9584.7亿分钟，比上年同期下降3.6个百分点。其中，移动本地去话通话时长和移动长途通话时长分别比上年同期增速低4.1个与2.1个百分点。每用户每月贡献的移动语音业务量同比持续下降，移动本地去话MOU和移动长途去话MOU分别同比下降7%与5%。
移动短彩信业务量和收入同比下滑超过10%。1～4月，全国移动短信业务量仅有2508.6亿条，同比下降18.8%，比第一季度增速下滑0.1个百分点，收入完成173.6亿元，同比下降13.8%。彩信业务量仅有204.8亿条，同比下降31.1%。月户均点对点短信量、彩信量达到40.5条和2.1条，其中月户均点对点短信量同比下降19.9%。
另外，虚拟运营商的进场加剧了市场竞争，基础运营商的收入和利润被进一步挤压。目前已经发布和提前曝光的一些虚拟运营商套餐中，低价、免费成为响当当的名片，这也逼迫着基础运营商进一步降低通信资费，行业利润进一步摊薄。
5月14日，中国移动发布重磅消息：从6月1日起，全面升级4G资费体系，流量资费最高降低50%，还推出延长时限的“季包”、“半年包”以及可以和亲友分享流量的流量分享服务等。此前，中国联通在3月中旬发布的4G/3G一体化套餐中，套餐内流量比3G套餐大幅提升，在第三届“5·17”网购节上推出了创新的自由组合套餐以及1G半年流量包的一折优惠。
虽说流量经营是运营商转型的大势所趋，但虚拟运营商的进入使移动通信市场主体增多，资费进一步降低，无形中给运营商的发展带来巨大压力。
宽带中国、4G元年双箭齐发，企业投资放量猛增
随着4G的上马，“宽带中国”战略走向深入，三家通信企业势必加大对有线、无线宽带的建设力度，通信业发展面临的投资压力进一步加大。
今年是“宽带中国”战略持续发力之年，工业和信息化部明确提出了“宽带中国2104专项行动”的发展目标：完成新增FTTH覆盖家庭3000万户，新建TD-LTE基站30万个，新增1.38万个行政村通宽带，新增固定宽带接入用户2500万户，发展TD-LTE用户3000万户，使用8M及以上接入速率的固定宽带用户占比达到30%，其中东部地区力争达到40%，鼓励有条件的地区推广50M、100M等高带宽接入服务。为达到这些要求，运营商必须加大网络建设的投资力度。
今年也是4G商用元年，无线宽带领域更是热火朝天，三家通信企业对4G大规模的投资不可避免。有业内人士预测，三年内，三大运营商在4G建设和运营等方面的累计投资额将有望突破3000亿元。按照此前中国移动公布的数据，今年年底将建设超过50万个4G基站，覆盖超过300个城市，发展4G用户3000万户~6000万户，计划投资700亿元，2014年到2016年，4G总投资将超过2300亿元。目前，在不到半年的时间里，中国移动建设超过了26万个4G基站，覆盖了200多个城市，发展4G用户近500万户。在3G时代，中国移动经过三四年的时间才建设完成了50万个3G基站。其中的难度和压力可想而知。
中国电信和中国联通虽然未获得FDD牌照，但也加大了4G投资力度，提前做好准备工作。据悉，中国电信2013年的4G投资约为100亿元，2014年4G建网费用将达到457亿元。中国联通对4G的投资也保持在每年50亿元~100亿元的建设规模。 
