在国际上贸易壁垒日益提高现状下，中国企业进行海外市场拓展尤要三思后行，尽快本地化至关重要。

近期，据一些外媒报道，印度电信部门以安全为由，不建议从中国电信设备制造商采购设备，并且全面停止了对中国电信设备进口的审批工作。此举若形成长期政策，恐将对致力“走出去”的中国通信企业经营产生重大影响。

据记者了解，以中兴、华为为代表的中国企业正在积极采取对策。分析人士认为，这也恰好将为中国企业提供一个机会，提升其海外拓展的力度和质量，摆脱单纯卖产品的模式。

贸易限制的背后：供需两旺

印度市场重要性毋庸置疑。中兴通讯印度公司前总经理黄达斌曾公开表示，“能在印度通信设备市场占据一席之地，在全球其它地区就不怕了。”自2000年以来，印度市场就是中国设备商“走出去”的重要海外市场，而印度运营商也对中国通信设备需求旺盛。

据了解，印度电信用户月增2000万，印度运营商数量多，但实力参差，建网规模不大，这导致印度运营商ARPU值非常低，中国相对质优价廉的设备在印度很有市场。投行申银万国分析师认为，中国产品最符合印度运营商的利益需要。

2009年，印度市场分别占据了华为、中兴总收入的11%和10%。记者分别致电华为、中兴相关负责人，双方均表示此时不便发表公开意见。而据记者了解，有关部门已经派出一个代表团前往印度，就禁令一事进行磋商。

本地化进程“被加速”

In-stat咨询公司高级分析师管黛向记者表示，华为中兴虽然在印度市场具有强大竞争优势，但仍需遵守印度市场“游戏规则”。另一位证券分析人士表示，从去年8月印度电信部颁布的限令最后不了了之来看，相关政策有很大松动空间。“从长远来看，印度市场对中国通讯设备需求旺盛。因此，目前出现的‘情况’对中国设备商的影响更多是短期冲击。”他说，但要想在印度顺顺当当做生意，中国通信设备企业在印度的本地化进程已被迫加速。

据悉，华为已经提出一系列“本地化”措施消除印度政府疑虑。其中包括将任命一名印度人取代杨凯军出任华为印度分公司首席执行官一职；设立均为印度人担任委员的“公司治理委员会”等。而中兴通讯在印度的本地化率在2009年就超过90%，且在印度已经有工厂。

未来启示

“这次华为的行动迅速，在海外政府公关上表现不错。”管黛表示，“这说明以华为和中兴为代表的中国通信设备商在海外市场经过多年磨砺已经成熟起来。”另一方面，经过此次风波，政府在企业“走出去”中所承担的指导作用也被强调：“在国际上贸易壁垒日益提高的现状下，中国企业进行海外市场拓展尤其要三思而后行，政府有必要在我国企业的海外市场开拓中起到更好的指导作用。”业内人士向坤表示，我国的高科技企业在决定国际化战略时，需全面考察目标市场的政治环境和文化环境。通过风险预警机制有效防止在国外水土不服的情况出现。

链接　艰难印度路

2009年8月

印度电信部门要求严格管制电信设备海外采购，尤其是中国产品。

2009年12月

印度财政部将对原产于中国的同步数字传输设备征收临时反倾销税，最高为产品进口价格的236%。印度电信部要求一切进口电信设备的采购计划接受审查，以获取“安全通行证”。

2010年1月后

中国企业的部分设备被印度电信部以不符合“安全要求”为理由拒绝批准。但西方供应商的设备却被允许通过。

2010年5月

印度电信部在致总理办公室的信函中建议，出于安全考虑，禁止印度国内移动运营商进口由中国电信设备制造商制造的产品。