近日，广电某地方有线内部发布了一份《关于收集整理相关电信违规发展IPTV业务相关证据材料的通知》，要求分公司针对当地电信开展IPTV业务的基本情况进行调查取证，着重推广宣传情况等。这份通知仍然显示了地方有线目前的困局：一方面要面对“国网”未成立，各地广电条块分割严重的局面，另一方面要面对电信IPTV的迅速发展与扩张，此外，还要面对以互联网为代表的一批网络视频的冲击。

广电将电信IPTV视为劲敌由来已久，从之前堂而皇之的封杀，到后来的诉诸法律，可谓费尽心思。CNTV起诉广东、江苏两地电信IPTV侵权，更多的是反映出广电内部两级播控权的矛盾，而随着CNTV与百视通成立合资公司，长期与百视通合作的IPTV发展上也少了很多政策“掣肘”;嘉兴华数起诉嘉兴电信被嘉兴法院驳回，嘉兴电信在IPTV侵权案中的胜诉给处在夹缝中发展的电信IPTV一针强心剂，也表明了利用内容牌照而诉诸法律并非对广电有利。

在电信IPTV种种利好面前，广电仍然试图限制电信IPTV，除了上述提到的地方有线针对电信IPTV搜集调查其发展情况外，还有网友爆料绵阳当地广电在电视上打出通告，指责当地绵阳电信所推出IPTV业务为虚假宣传，非法活动。地方有线一心只想将对手拉下马，而不是去反思为什么电信的IPTV发展的如此快。毋庸置疑，用户的选择是衡量业务好坏的重要标准，通过对比很多地方的有线数字电视与电信宽带电视IPTV，无论是资费还是在频道选择，电信的IPTV都有优势。

面临此种困境，广电将打击IPTV作为突破困境的路径，虽然此举或许短期具有缓解市场份额持续下滑的效应，但长远看来是本末倒置，因为对广电系而言，其核心竞争力是内容及服务。如果自身节目质量到内容服务无明显改进，而是紧盯着IPTV，不仅不会做大市场蛋糕，反而会陷入“螳螂捕蝉黄雀在后”的境地，因为迅速兴起的互联网视频才是广电最大的威胁。正如一位业内人士所言“IPTV只是去抢了广电一点钱，而互联网视频则是要广电的命。”

目前地方有线“以政策为手段，减缓对方的发展，为自身争取更多的时间窗口期。”但对于地方有线而言，其真正突围之路在于盘活现有的视频资产，加强节目与设备间的互动，不断创新应用，增加内容开放度，并培育产业链。而不是死死抓住内容牌照，正如业内人士所言，“牌照说到底就是个垄断的产物。”