工信部最新发布的三大运营商3G运营数据显示，今年2月新增3G用户环比出现放缓，低于市场预期。受此消息影响，4月1日，3G板块早盘呈现窄幅波动，个股涨跌互现，华工科技升幅超2%，领涨通信设备板块；中电广通、烽火通信等位居板块调整前列；权重股中国联通股价围绕5日均线窄幅震荡。
截至2月底，各运营商3G用户发展现状远低于预期。其中，整体营收规模增长疲软及ARPU下降是运营商亟待解决的问题，而借助3G网络用户数量的增长，提供有价值的3G业务应用，将是应对这一问题的有效手段。
3G发展低于预期
从目前发展情况来看，运营商对于3G用户和3G终端出货量的期望值与实际发展情况有着很大的差距。
首先，3G用户数低于预期。工信部近日发布的数据显示，2010年2月，中国移动TD用户达到686万户，新增79万户；中国电信CDMA2000用户达到514万户，新增32万户；中国联通WCDMA用户达到406万户，新增41万户。
分析人士指出，历史上运营商当年月度新增用户数的峰值大都出现在春节前后，但纵观今年2月份新增用户数，却都出现了不同程度的环比下滑。中国移动2月份新增TD用户环比下滑22%，中国电信该项指标（含部分2G用户）环比微降1.3%，中国联通1月份新增WCDMA用户85万，而二月份则出现明显下滑。
其次，从网络覆盖来看，现有的3G网络部署仍然不够完善，运营商在室内覆盖和基站选址上遇到困难，从而使得某些地区的3G网络无法很好满足用户室内通话或数据应用的需要，导致大部分用户还在持观望态度等待3G网络的成熟。
再次，从经营收入来看，目前，三大电信运营商已悉数披露2009年年报，中移动依然保持了营收规模和盈利能力的超强地位。然而，三家运营商都面临着主营收入增长放缓的局面。数据显示，在每用户月收入（ARPU）上，中移动由2008年的83元下降至2009年的77元，2009年联通的ARPU为31.4元，比2008年降11.2%；电信手机的ARPU由2008年的63.4元降至2009年的59.5元。另一方面，联通3G的ARPU达到141.7元，远远高于2G的31.4元。预料通过大力推动3G业务应用来提升ARPU将是运营商的选择。
最后，用户对使用3G热度仍然不高。据媒体报道，从网友的意见来看，不选择3G一个重要的原因仍然是资费偏高。有的网友反映，到目前为止，仍然没有找到一款适合自己的套餐。可见资费仍然是把用户挡在3G门外的主要原因。虽然3G语音资费低于2G近40%，但数据资费仍然较高。目前，多数用户没有更换到3G网络的强烈需求，并且不愿意为数据流量支付更多的费用。
促销或在二季度提速
据《信息时报》报道，为实现工信部下达的考核目标(2010年3家运营商3G用户发展目标均为2000万户)，预料二季度将是各运营商大规模进行3G业务促销的关键时间窗口。促销手段包括加大手机终端补贴力度和数据资费套餐的优惠，3G门槛降低将推动3G用户的快速发展，资费调整与终端补贴将促进移动支付产业链的快速发展。
首先，从应用方面来看，随着移动应用程序商店、手机支付以及移动导航等重量级应用的逐渐推广，运营商开始加大力度争夺3G应用终端市场，3G消费潜力有望被激发。
其次，终端瓶颈加速被打破。中国电信今年将扩大CDMA终端种类,目前正在以平均每月40余款左右的速度增加。中国移动表示，2010年全年计划推出180款TD 终端，包括80款TD手机、更多TD-Ophone手机和智能手机。中国联通今年计划引导产业链推出200款WCDMA制式的3G手机，同时，中国联通旗下终端子公司联通华盛将于近日携手三星推出新的Android平台3G手机，以打造继iPhone之后的新型明星3G手机。
再次，3G门槛有望降低。据《第一财经日报》报道，电信市场特别是传统语音市场逐渐饱和，3G市场不是在2G市场基础上的横向推进，而是应用和业务的纵深发展。因此，运营商在传统语音市场的争夺将更加激烈，资费降低是不可逆转的发展方向。
目前各运营商都在逐渐推行统一的手机计费标准，例如，中国联通统一全国3G资费，采用“长市漫一体化”结构，即取消了长途费和漫游费。工信部部长李毅中在“两会”期间表示，电信业今年将朝着电信综合资费降低9%这一目标努力。
最后，从网络建设方面来看，2010年3G网络建设有望加速。截至2月底，中移动TD商用网络覆盖城市达到238个，中联通WCDMA商用的城市达到335个，中电信CDMA2000网络已覆盖全国342个地级城市，2055个县，2万多个乡镇。
平稳向上仍是主基调
在经过前期在网络、终端、应用等方面的投入后，运营商已经开始将重心转移到争夺用户上来。三大运营商都加快了对3G业务的布局。在终端方面，iPhone、OPhone、黑莓等吸引了不少用户，同时，运营商也推出了各种各样的3G套餐。第一创业证券研究员任文杰认为，2010年是3G用户上规模的时期，这个时候运营商的重点已经从网络建设转向运营。
目前，中国3G仍处于蓄势阶段，爆发式增长不现实，平稳向上将是主基调。有业内专家认为，即使3G用户规模达到6000万，也无法给行业带来本质的变化。曾剑秋认为，2010年3G仍要投资，而且运营商在3G补贴上也会投入很大成本，所以3G不会带领行业重新走进春天。
3G是2010年电信业的重头戏。根据市场研究预测，未来三年3G产业将产生可观经济效益8000亿元左右，2010年3G用户规模可在2009年1000万户的基础上增至6000万户，3G业务收入将达到318亿元。
