电信企业重组的正式启动，吹响了我国3G网络建设的号角。网络规划将直接影响到未来网络的运营质量与投资收益，因而是网络建设的关键。3G网络的技术特点决定了其规划工作具有不同于2G网络规划工作的新特点和新要求。中讯邮电咨询设计院研发部主任陈国利指出，做好3G规划必须关注多方面、多层次的问题。

其一，我们应立足于3G自身的特点，做好3G网络的整体规划。3G自身的特点决定了3G网络规划的复杂性。陈国利认为，3G网络初期规划需要做好以下几方面工作：规划期的确定、标志性业务的选择、承载负荷的确定、业务模型的建立以及传播模型的选择等。在进行3G初期“整体规划”时，业务预测至关重要。不准确的预测会导致后期网络调整困难，使得投资回收缓慢甚至无法收回投资。一般认为初期整体规划的目标应是在2至3年内满足这一时期业务发展的需要。3G业务种类繁多，网络的规划不可能针对每种业务进行，这就需要网络的规划者在3G规划中确定满足连续覆盖要求的标称业务，“可视电话”是标称业务的一个通常选项。由于CDMA的自干扰特性，3G网络通常具有呼吸效应，在进行网络规划时应确定网络满足的最大设计负荷，进而确定保证覆盖的网络承载能力。此外，业务模型的建立以及传播模型的选择也非常重要。

其二，我们要充分考虑2G网络和3G网络的协同规划，充分利用现有资源。3G网络的优势在于数据业务承载能力强，2G网络的优势在于覆盖范围广。在发展初期，3G网络应重点建设在用户集中、数据业务密集的地区，为用户提供高速数据业务接入。在话务稀少、数据业务需求较低的偏远地区，2G网络是最佳选择。对拥有2G网络的运营商来说，充分利用现有2G网络资源进行3G网络建设，对于节省投资、快速建网至关重要。在条件相当的情况下，我们应尽量利用现有2G站址进行共站，以节省网络投资。站点的选择应尊重3G网络规划的合理站点拓扑结构需求，一般在理想站址位置偏差覆盖半径25％以内的可用2G站点均可选用，超出这个范围的需要重新选择新建站点。

其三，在进行3G网络规划的同时，我们应关注网络的优化工作。3G网络规划与优化的联系十分紧密，3G网络规划需要大量的全网设计和参数设定，它向网络优化渗透的趋势明显。陈国利表示，基于3G网络优化的特殊性，我们应提前做好3G优化相关问题的研究和准备工作，在网络规划和建设阶段降低网络优化的难度，减小工程、运维和网络优化的成本，建立起“网络规划－网络运维－用户反馈－网络优化－网络规划”良性的循环。

其四，我们要重视3G仿真规划工具的研究与使用。3G规划的复杂性决定了3G网络的规划必须借助计算机仿真技术来进行，优秀的规划软件可以为规划人员提供形象、全面的网络性能模拟预测，从而减少网络规划的失误和遗漏。陈国利认为，优秀的3G仿真规划工具应具备传播模型分配、邻区规划、业务建模和码资源规划等全面的规划功能，具有合理的业务建模、环境建模和干扰建模方法，拥有先进的地理信息系统，具有强大的地图支持和交互能力。仿真规划工具还应具有现代化的软件架构、模块化的设计、开放的可扩展平台、强大的数据管理、稳定高效的工作模式和灵活的优化功能，并具备方便快捷的工程化管理方式和人性化的人机交互界面。

总之，3G网络规划的复杂度要远远高于2G网络规划，在进行3G网络规划的时候，我们应特别注意标称业务、承载负荷、业务模型以及传播模型等方面的分析与确定。陈国利表示，在进行3G规划的同时，运营商应注意3G网络与2G网络的协同规划和资源共享，在3G网络的规划阶段就开始进行网络的优化工作，只有这样才能为将来的运营维护打下良好的基础。此外，优秀的计算机仿真规划软件是3G网络规划不可缺少的工具。