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2019/6/6 08:32

评论:翻越压在5G商用牌照上的三座大山

C114通信网  岳明

C114讯 6月6日消息(岳明千呼万唤始出来!

今天,工业和信息化部正式向包括中国电信中国移动中国联通、中国广电等在内的四家运营商发放了5G牌照。这意味着,中国商用5G的时间表从2020年提前到2019年,较市场预期提前半年。

评论:翻越压在5G商用牌照上的三座大山

跳过最初的临时牌照、试商用牌照,直接向运营商发放商用牌照。可以说,我国的5G商用进程是一直在快马加鞭。中国为何提前发放5G牌照?中国5G成功商用还面临着哪些难题?

为何提前发放

整体来看,我国现在已经具备了商用牌照发放的要素:在5G技术、标准、产业初步建立竞争优势,具备商用基础;提前发放5G牌照,还将对中国经济和世界经济带来利好,助推全社会数字化转型

2019年来,全球5G步伐正在提速。GSMA大中华区战略合作总经理葛颀在接受媒体采访时表示,截至目前,韩国、美国、瑞士、英国开通了5G服务。GSMA预计,到今年年底,全球将有29个市场开通5G服务,连接数达到1000万个。

全球不少国家都对5G发展寄予厚望,争取进入5G第一波商用。激烈竞争下,全球5G发展提速。中国适应全球5G发展形势,顺势而为,提前发放5G牌照,意在抢占5G先机。

中国在5G技术、标准、产业初步建立竞争优势。在技术标准方面,中国倡导的5G概念、应用场景和技术指标已纳入ITU的5G定义,中国企业提出的灵活系统设计、极化码、大规模天线和新型网络架构等关键技术已成为国际标准的重点内容。德国专利数据公司IPlytics发布最新5G专利报告显示,截至2019年4月,中国企业申请的5G通讯系统SEPs(标准关键专利)件数占全球34%,傲居全球第一。

在产业能力方面,中国已在多地开展5G规模测试和业务示范。例如,中国移动在杭州、上海、广州、苏州、武汉五个城市开展外场测试,每个城市将建设超过100个5G基站,还在北京、成都、深圳等12个城市进行5G业务和应用示范。正如工信部副部长陈肇雄在近日所指出的,目前5G技术和产品已经日趋成熟,系统、芯片、终端等产业链主要环节已基本达到商用水平,具备商用部署的条件。

中国提前发放5G牌照,还将对中国经济和世界经济带来利好。在中国,传统的“铁公基”对经济的拉动作用边际效应递减,5G将助推各行各业数字化、智能化革命,助推中国经济高质量发展。中国信息通信研究院发布的《5G产业经济贡献》报告指出,在经济社会直接贡献方面,预计2020-2025年期间,中国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元(人民币,下同);间接贡献方面,预计2020-2025年期间,5G商用间接拉动的经济总产出约24.8万亿元;就业贡献方面,预计到2025年,5G将直接创造超过300万个就业岗位。

翻越三座大山

5G牌照虽然已经发放,但这只是个开始。对于基础电信运营商而言,依然面临着很大的难题和困惑。

正如国际电信联盟(ITU)发布了一份名为《探讨5G发展状况——机遇与挑战》的报告。报告指出,5G将改善用户体验,带来新的应用以及新的商业模式,产生显著的经济效益,但同时,5G的发展也面临着许多不可避免的挑战。

首先是商业模式,5G将开启万物互联的新时代,但基于现有传统的商业模式,5G网络技术升级的高成本和低收益会让运营商望而却步。

中信建投预计,未来5G基站数量将是4G的2倍,运营商5G建网主体投资可能将达1.23万亿元,较4G投资增长68%。另外,运营商还需要建设大量的边缘计算中心,以满足5G网络低延时的上网体验。运营商建设耗费巨资建设好的管道该如何盈利?

北京邮电大学教授、中国信息经济学会常务副理事长吕廷杰认为,5G不仅解决人与人的通信、人与计算机的通信,还将解决万物互联的通信,从而将延伸出四大商业模式:基于流量的商业模式、基于连接的商业模式、基于网络切片的商业模式、基于完整解决方案的商业模式。

但从目前来看,运营商所熟悉并擅长的只有基于流量的商业模式,长期的惯性思维可能限制其业务创新性;而且,新商业模式的探索,需要运营商要非常了解垂直行业的业务流程与诉求,这既需要新的合作伙伴,又需要时间。

亚信董事长田溯宁就曾指出,5G不仅仅是简单的流量收费,要有复杂的计费模型,为不同的时延、不同的安全等级、不同的场景、不同客户的质量来提供不同的计费手段,没有计费就没有商业模式,没有商业模式5G投资回不来,5G投资回不来就没有未来。中国电信研究院总工程师毕奇也认为,2G是语音经营,3G和4G是流量经营,流量经营模式已经走到了尽头,5G赚钱模式需重新考虑。

其次是巨额投资来源,这是个很现实却又很残酷的问题。

中国联通研究院院长张云勇认为,在5G网络部署方面,5G网络建设面临的主要问题是资金。在提速降费持续推进、4G投资成本还未完全回收、5G盈利模式尚不清晰等因素的影响下,运营商恐难以应对5G网络建设运营的巨额资金投入。

其实,这从今年三大运营商公布的投资计划中就可见一斑。中国移动表示,2019年将建设3万-5万个5G基站,总投入规模不会高于2018年的资本开支水平,这意味着中国移动2019年5G投入不会高于172亿元。中国电信表示,聚焦重点城市,扩大试验规模,初期预计5G基站建设达到2万个,5G建设方面投入预算为90亿元。中国联通的规模则更小,60亿-80亿元将投入5G组网。

要想解决这些问题,只依靠运营商自身的力量并不现实,政府需要给予更多更有力的政策扶持。比如,引导通信行业由“提速降费”向“提速提质”转变,降低通信企业考核压力;加大资金补贴和税收优惠扶持,引导社会资本共同参与,加强统筹规划,建立激励机制,促进运营商之间加强共建共享的合作,保证5G网络建设的资金投入;加强频率监管,谨慎对待非通信企业的5G专用频率申请,规范引导社会资本参与5G网络建设,帮助运营商降低5G网络建设成本,缓解运营商资金压力,共享5G发展红利。

第三是演进路径选择,这是一个在行业内引起广泛讨论的话题。

最早,三家运营商的思路都是比较清楚的,电信和移动偏向于SA直接组网,联通偏向于NSA。倒不是说孰对孰错,每家运营商都有着不同的历史背景和资源禀赋,都会做出最有利于自己的选择。

但后来事情的发展却出乎预料,电信和移动都对策略进行了调整,SA成了目标网,先行规模部署NSA成为了当前的选择。这其中有很多因素,但需要指出的是,产业界真的已经考虑清楚了吗?

作为行业权威专家,邬贺铨在近日接受媒体采访时就明确指出,“只有SA独立组网,才能真正带动中国5G产业的发展”,

目前,已经宣布5G商用的美国和韩国,实际上采用的都是NSA非独立组网。所谓NSA,是在4G核心网的基础上,增加5G的基站,用户使用5G终端就可以享受5G的宽带业务。“采用NSA方案,具有部署简单、起步快和投资少的优点,同时终端也只需要支持宽带业务的能力,相对来说更容易生产和制造”,邬贺铨评价道。但是,NSA方案“因为核心网络没有动”,因此无法支持5G的高可靠低时延和大连接这两个特征。SA,则是新建5G网络,使用5G的核心网、基站以及回程链路等,能够真正满足5G时代工业互联网对于高可靠低时延和大连接的需求。

“如果先走向非独立组网,很可能产业都满足于只要简单提供宽带终端即可的现状,其他5G业务的后续推广难度就会增加,工业互联网的进程也会拖慢”,邬贺铨坦言,“因此,中国5G需要独立组网,尽管也许暂时会慢一点,但未来整个产业都会受益”。

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