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广电网
2014/9/3 16:17

广电总局联手工信部双管齐下:违规互联网视频无处遁形

DVBCN数字电视中文网  戴红燕

互联网视频整顿一波未平,一波又起。广电总局与工信部同时出手,整顿力度空前之大,让违规互联网视频无处遁形。

一、工信部组织召开会议,从根源治理OTT市场

据《第一财经周刊》消息,7月18日,工业和信息化组织邀请了、乐视、小米、海信长虹、海思以及360等公司召开会议,商讨下一步对电视盒子的监管措施。

工信部在会上表示希望一些市场化的公司积极配合,以便于进一步控制盒子里的播放内容,比如在底层芯片生产时就做出设置,以使用户在购买盒子后无法自行安装。

工信部电信研究院、互动媒体产业联盟副秘书长杨崑之前也表示,国内互联网盒子市场有政策优势的一方在市场上不占优势,有市场优势的一方在政策上不占优势,陷入了一种无人主导的混战状态。他强调,这样最终可能会形成一方主导,多方妥协的战局。

据了解,早在2013移动互联网业务创新与信息安全论坛上,工信部电信研究院通信信息所副总工程师张焱滨就指出,微信等OTT业务的安全和隐私问题日益凸显,工信部正在探索对其监管,其中安全和隐私保护是监管的重点。

二、总局治理OTT市场,步步为营

从今年六月份开始,广电总局就一直在加紧对互联网视频市场的管理和监控,步步为营颁布和下达了一系列的政策。

6月底,国家新闻出版广电总局网络司针对互联网电视牌照商,下发了关于立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的函。

7月4日,国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉再次重申广电总局关闭函,网站不得设立内容平台。

7月10日,芒果TV方面开始下线运营商OTT业务时移功能。经过多方调查得知,此事援引于7月9日晚广电总局下发紧急通知,可能从7月10日起取消全国互联网电视的直播和回看功能。

7月下旬,总局约谈7大牌照商。局长蔡赴朝和副局长田进特别指示,目前七家牌照方都存在不同程度的违规,后续如果不按总局要求,就收回牌照,如果都违规,就暂停互联网电视业务。

8月20日,广电总局再次约谈了7大牌照商,对其整改效果进行通告,并严批乐视和小米UI违规。

从总局整顿互联网盒子厂商来看,出手可谓“快、狠、准”,广电OTT市场整顿之风盛行。

三、牌照方、视频网站、盒子厂商呼应政策

1、7大牌照商

iCNTV:8月29日,iCNTV在小米电视、盒子发布公告,已经对平台部分节目做出相应调整与规范。iCNTV要求下线音视频所有内容,包含音乐类、教育类、购物类、软件工具类以及健康医疗类。

百视通:百视通日前通知合作厂商,要求下架OTT互联网电视设备中所有能连接公共互联网的应用。据称,这些合作伙伴包括长虹、TCL、康佳等电视厂商以及美如画、海美迪等盒子厂商以及互联网投影仪等设备厂商。

CIBN:CIBN已经按照总局有关规定进行整改。

华数:8月19日,华数向第三方应用商店发出通知,要求下架其提供的牌照方视频聚合APK。

芒果TV:7月10日,芒果TV方面开始下线运营商OTT业务时移功能。据DVBCN调查了解,此事援引于7月9日晚广电总局下发紧急通知,可能从7月10日起取消全国互联网电视的直播和回看功能。芒果TV此举是规避风险的一种手段,同时也是其积极响应总局的举措。7月16日,芒果TV发出信函通知与自己合作的终端制造商一并与其相应号召,信函中写到:请贵方于本周内对于合作机型中任何预装、下载安装非互联网电视内容服务牌照方视听应用APP的行为进行清理。

南方传媒:6月28日有媒体报道,南方传媒IPTV牌照已被广电总局收回,具体原因可能并非广电总局单方面收回,而是南方传媒没有进行牌照的年审,属于自动放弃。业内猜测这是对广电总局政策的积极响应。

2、视频网站

目前已有七家牌照商积极响应广电总局要求,下架其APP应用。

搜狐视频:8月7日,天猫魔盒升级了所有硬件系统,下架了其系统中包括搜狐视频TV在内的36款非牌照方的影音类应用以及第三方应用商店类应用。

腾讯视频TV:8月22日,腾讯视频TV应总局政策指示,分别向多家第三方应用商店发出官方通知,紧急叫停正在其相关网站播放的腾讯视频TV版。

优酷TV:8月29日,优酷也向第三方应用市场下发通知,按照主管部门的相关规定,优酷土豆集团已于今年7月份下线了优酷TVapp和土豆TVapp产品,并停止更新,希望已经安装的用户,请自觉卸载,造成的不变尽请谅解。

PPTV:8月29日,PPTV向第三方应用商店发布通知:因相关政策原因,故TV端推荐位PPTV客户端做下架处

爱奇艺:9月1日,爱奇艺向第三方应用商店下发口头通知,要求今天5点之前所有端口全部下线, 但并未发出邮件通知!

乐视:尊敬的合作伙伴,为严格贯彻国家新闻出版广电总局对互联网电视业务的整顿,请于9月2日前,将乐视网TV版下架,谢谢。

凤凰:9月2日,凤凰视频正式向电视应用商店下发通知,要求下线凤凰视频应用。

暴风影音:诸位合作伙伴,为执行和贯彻国家法规,我们希望在9月2日18:00点前,请将暴风影音TV版在贵公司应用市场中下架。谢谢配合。

3、盒子厂商

创维盒子:8月25日,创维盒子突然发布一则升级公告。公告内容如下:

亲爱的创维盒子用户,为了严格贯彻国家新闻出版广播电影电视总局互联网电视相关管理条例,为了营造一个更加绿色健康的使用环境,创维盒子将于近期对系统进行升级,本次升级将对创维盒子内已经安装的应用,包括但不限于泰捷视频、VST全聚合、奇珀市场、奇珀市场、360电视助手等,进行删除操作。

荣耀立方:8月27日,荣耀立方升级整顿,视频离线下载将禁止。升级公告内容如下:

尊敬的用户,应广电政策要求,荣耀立方离线下载功能将作如下功能调整,给您带来影响深表歉意,同时非常感谢您对荣耀立方一如既往的支持!

1、电视端界面的“视频”栏目中,不能显示已通过离线下载的视频文件内容;2、通过荣耀立方预置的文件管理器,禁止访问离线下载目录中的视频内容;3、离线下载到荣耀立方的视频内容,依旧可通过“小时光”中的“口袋影院”来访问,不受此次升级影响.。

天猫魔盒:7月20日,天猫魔盒向用户下发了系统优化升级的通知,将以前预装在盒子里的电视直播、时移和回访功能撤销。8月5日,天猫魔盒再次宣布,根据广电总局相关政策规定,下架所有非牌照方的影音类、第三方应用商店类应用,升级会在设备重启或者休眠唤醒后完成。升级完成后,用户常用的搜狐视频、爱奇艺、UC浏览器、360电视助手等都将被删除。

小米盒子:在小米电视中的“搜狐专区”现已经更名为“热播专区”,目前已经下线。小米已经开始着手根据要求整改旗下产品的视频内容。

乐视电视/盒子:7月17日晚间,乐视网公告称,乐视与央视在互联网机顶盒合作中存在违规并被要求整改,在整改期间除央视以外的其他牌照方将暂停与乐视合作,待整改完成并验收后其他牌照方再继续与乐视网进行正常合作。同时乐视宣布,目前正主动就上述机顶盒中存在的违规问题进行整改,乐视商城已经停止该机顶盒的销售。

四、工信部/总局整顿之下,OTT盒子还有销量否?

OTT盒子近年来在国内获得迅猛发展。中广互联CEO曾会明曾表示,2013年中国市场销售各类O T T盒子 1000万台,不符合与牌照方播控平台对接的占到80%以上。在近日于上海举行的易观第七届数字营销大会 上,百度垂直搜索部总经理胡浩表示,OTT盒子真正的爆发是在2014年上半年,全年将向两三千万的激活 态势发展。

在业内人士看来,经过此次清理整顿后,对于一些有一定品牌知名度的OTT盒子厂商来说,如果今后还想 在市场上进行销售和推广,一定要和有牌照的相关企业合作,通过授权的方式,这无疑提升了有牌照厂 商的议价空间。

专家认为,随着广电总局的“净网”活动升级,接下来将不可避免引发市场变局。广电总局这次下发文 件主要针对牌照方的违规行为,更大量的问题在那些山寨盒子。这次对有牌照的厂商的违规整顿,或是 为接下来整顿无牌照、打擦边球的厂商做铺垫。

互联网视频行业在遭遇广电总局的整顿之后,占OTT市场总量约70%的山寨盒子受到了巨大冲击,在国内 OTT盒子市场,更大的隐患在于山寨盒子泛滥。各种名目繁多的山寨盒子不需要花费巨额的资金去购买各 种版权和授权,甚至可以自架服务器来提供181号文所禁止提供的互联网视频内容。

此次,OTT视频行业的整顿,对山寨盒子也产生了一些影响。主要有:

第一、山寨机顶盒厂商蒙受损失。OTT机顶盒的门槛低,原先做卫星接收机的厂家或代理商纷纷涉足互联 网电视领域。在积累了一定规模的用户之后,部分山寨机顶盒厂商一般都会通过从广电获得互联网集成 播控牌照来洗白,部分播控平台的牌照授权费用甚至低于10元/台。整顿之后,由于牌照方对下面的合作 伙伴几乎只有行政命令而没有赔偿,导致这部分山寨机顶盒厂商蒙受损失。

第二、盒子线下渠道遭遇灭顶之灾。近来,OTT机顶盒线下渠道每天的销量只有整顿前的1/10。某机顶盒厂商向记者透露,整顿前,他的产品月出货量可达到4-5万台左右。整顿后,他的产品每天全国的出货量下降到只有100多台。除了销量的低 迷之外,这些盒子厂商还遭遇了退货和投诉风波。很多在包退范围内的盒子则直接被用户要求退回。

第三、线上渠道销售不容乐观。据了解,在刚开始整顿时,OTT机顶盒线上销售量大约下降了一半左右,经过一段时间的缓冲,现在销量 开始有回升的迹象。广电181号文中限制互联网电视机顶盒违规销售的条令对盒子厂商来说,线上销售业 并不乐观。随着政策收紧带来的不确定性,厂商们也是忧心忡忡。

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