近日，中国电信集团杨杰总经理透露未来将允许虚拟运营商定制套餐和调整电信资费。同时，跟中国电信签约的虚拟运营商业务预计于二季度向市场推出。对此，虚拟运营商发展研究中心邹学勇在接受通信世界网记者专访时对此表示：“中国电信定制套餐有利于虚拟运营商产品设计，定制套餐电信审批时间过长，定制套餐还需要进一步开放。”

据悉，工信部已经给19家企业发放了虚拟运营商业务试点批文，其中14家民营企业已和中国电信签约。中国电信坚持积极稳妥的原则，计划启动阶段（2014年上半年）将在30个省份105个重点地市开展试点，目前正在进行运营准备工作。中国电信表示，为了赢得用户，部分虚拟运营商可能会采取降价策略，中国电信将尊重企业市场行为，在双方协商后，允许企业下调资费标准。

中国电信介绍，虚拟运营商正式运营后的资费将主要分为两大类：一类是“现有套餐”，即套餐内容和标准与中国电信现有套餐完全一致；另一类是“定制套餐”，这类套餐的内容构成和资费标准与中国电信现有套餐存在一定差异，为虚拟运营商自主制定。

在业界人士眼中，资费的定价权目前已逐渐放开，就连基础运营商也不再需要通管局的特别审批。邹学勇表示，运营商计费能力开放，虚拟运营商以“业务”和“服务”为核心，去价格化走向价值化，可以避免纯价格之争。

工信部之前明确表示，“让市场决定移动通信业务转售企业的数目”。目前，移动转售业务属于初期阶段，不管政策如何利好，消费者满意才是检验市场的最终标准。民资企业能否在电信业很好地生存下去，关键要看他们发展市场的能力和市场业绩的表现。价格竞争只是一个侧面，移动转售业务的盈利点，不会在资费价格方面，肯定要和其他移动互联网布局业务相结合。

引入虚拟运营商虽然短期看会引发资费下降，但除了资费收入外，虚拟运营商企业将通过其他业务实现盈利。从国外经验来看，获得利润率能超过传统电信运营商的虚拟运营商数量较少，但通过细分市场，虚拟运营商成为运营市场不可小觑的新生力量，从而激活传统运营市场活力。