在3G时代，运营商将承担起推动3G产业链的发展重任，在终端领域也不例外，针对产业链发展水平的不同，运营商对终端的定制思路也不尽相同。

当前，我国已经进入到了3G时代，中国电信刚刚接手CDMA网络不久，且在用户数量和终端产业存在明显劣势，中国移动虽然在2G时代拥有着绝对的优势，但是TD-SCDMA(以下简称TD)产业的成熟度相对最低，而中国联通的WCDMA终端已经比较成熟。因此三大运营商2009年终端定制的策略必将存在差异。

中国电信：步子再大一点

从2008年10月1日接手CDMA后，CDMA用户数经历了连续3个月的减少，但是降幅都在明显降低。中国电信个人客户总经理张明天近日终于扬眉吐气道：“2009年1月份，CDMA用户数将实现正增长。”据悉，从2008年10月开始，CDMA新增用户数连续4个月节节攀升，新增用户增长率都在50%以上，到2009年1月份新增用户已经达到了295万户。

新增用户的快速提升将推动了CDMA终端需求的增长，2008年12月，CDMA终端销量为129万台，市场份额达到10.8%，创造了历史最高点，到今年1月份，销量达到了180万台，市场份额达到14.4%。

“2009年中国电信将要新增3500万移动用户，需要5000万台的移动终端，包括2000万台EVDO终端，而到2011年，中国电信移动用户要超过1亿，将保证CDMA终端新增市场的需求。”中国电信副总裁杨小伟表示，“对CDMA产业持观望态度的企业，步子要更大一点，节奏要更快一点;手机设计公司要全面丰富CDMA终端的种类;已经和中国电信有过合作的CDMA中坚力量，要在中国电信最需要的中高端手机包括智能手机、EVDO手机等方面加大投入，充分重视消费者的服务理念，不断地加强售前、售中、售后服务。”

2月13日，中国电信公布了首次EVDO手机招标的结果，共涉及到的采购总量达到了近120万部，这大大激发了CDMA终端产业链各环节企业的热情。

深度定制将是中国电信2009年以及未来较长一段时间的主旋律。中国电信认为CDMA终端要全力对商务领航、我的e家、天翼等中国电信三大业务品牌进行支撑，商务领航客户需要拥有智能、导航、对讲、全球眼等满足行业功能需求的终端;我的e家需要CDMA+WiFiPC版、手机版等针对家庭客户的融合产品;对天翼来说，终端则是要满足大众市场。”

此外，产品结构必须优化，中国电信移动终端管理中心副总经理马武呼吁：“CDMA终端低、中、高端的比例将为30%、60%和10%，希望厂商不要在低端上扎堆，且高端手机的价格高，配置和功能的要求也高，对厂商各方面的要求也高，因此厂商要着力推动中端产品的研发和生产，将精力集中在60%部分。”

为了稳步推进社会化运营，中国电信提出了三个确保、三个建立的制度：确保正规产品在销售网点上柜的公平一致性;确保正规产品在补贴政策方面的公平一致性;确保同等销售条件下省公司对厂商结算的公平一致性。中国电信将建立监督举报制度，通过系统管理保证“三个确保”的达成;建立定期通报制度，及时通报中国电信的发展策略、计划等信息;建立常设沟通机制，随时接纳并解决合作伙伴提出的问题和投诉。

另外，中国电信提出还将在产品保障、渠道保障和终端保障三个方面全力支持产业链合作伙伴。

中国电信天翼电信终端公司副总经理马道杰郑重表示：“中国电信还将通过‘冷热交替法’平衡产业链各方的利益，对于市场销售情况较好的机型，中国电信天翼终端定制公司将避免介入，把更多的利润给予代理商和合作伙伴;对那些代理商、厂商不愿意生产而用户有需求且满足中国电信融合平台的终端，天翼终端公司将承担起采购和包销的责任。”这完全扫除了厂商的后顾之忧。