9月23日，2025中国无线电大会在湖北武汉召开。中国移动副总经理程建军出席大会开幕式，并发表题为《激发频谱新质生产力 共筑百业数智新未来》的主题演讲，分享了中国移动充分利用频谱资源赋能千行百业的思考与实践。

程建军表示，工信部制定科学前瞻的5G频谱策略，优先分配优质中频段资源、精准释放黄金低频段资源以及创新共建共享高效频谱使用机制，是我国实现全方位引领全球5G产业发展的关键。在此过程中，中国移动勇担创新发展使命，持续开展频谱应用的创新实践，科学统筹构建一张以“空天地”一体覆盖、“人机物”泛在连接为目标的精品网络，为千行百业高质量发展注智赋能。

中国移动对频谱应用的创新实践体现在三方面。一是高效用频，结合700MHz、2.6GHz和4.9GHz各频段特性与业务需求，通过混频组网、分级保障高质量满足2C/2B需求，同时积极构筑“AI for RAN”的无线智能网络，依托智能感知与决策能力实时优化调度策略，实现“比特×瓦特”单位利用效率的倍增。在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动期间，通过混频组网实现全频段极致复用，为室外空旷区域大规模5G高密度用户的高清视频、图片传输等提供坚实保障。二是协同用频，通过统筹空地协同用频及“时-频-空-功-轨”多维资源协同调度，系统解决网络覆盖从“二维”平面转向“三维”立体造成的多系统、多业务间的影响，使能低空经济、航空互联网、卫星互联网等新兴业态的快速发展。面向低空经济，基于主力频段创新“鱼鳞”“双翼”“莲花”波束三大组网方式，融合资源灵活调度、组网干扰抑制等技术，实现面向低空应用的立体多层覆盖、通信与感知融合，成功打造城区物流运输、机场要地安防等标杆应用。面向智慧民航，依托4.9GHz试验频率创新动态错频调度、快速功率控制、智能波束切换等技术优化空地多维复杂干扰，依托国产大飞机，已建成覆盖“成都-敦煌-吐鲁番”的5G-ATG试验航线。面向天地一体，探索异系统频率共享可行路径，创新智能动态协同组网架构、波位粒度统一资源编排、动态干扰抑制规避等技术，系统攻关“同频干扰严重、拓扑动态多变以及资源多维异构”等难题，通过研制中国移动低轨手机直连试验星，打造开放共享的天地一体在轨试验装置，促进星地技术产业的深度融合。三是融合用频，为最大化频谱资源的价值，中国移动创新推动蜂窝通信与无源物联、北斗等技术的融合，在移动通信基础上拓展物联、高精定位及导航等应用，实现一谱多用。在“5G+无源”融合应用领域，牵头蜂窝式新型无源物联发展，创新谐波抑制频分多址、多域混合干扰消除等关键技术，有效破解复杂环境下的同频干扰与覆盖瓶颈，自主研发“中移百灵”等无源物联设备，广泛应用于石化、电网、新能源等行业的物流、仓储和盘存等场景。在“5G+北斗”融合应用领域，利用5G基站规模化部署优势，播发北斗差分信息，实现动态厘米级、静态毫米级高精度定位能力，广泛服务于车联网、矿山、港口等领域。

展望未来，程建军表示，为抢占6G发展先机，前瞻的频谱布局必不可少，并提出三点建议：一是创新频谱高效利用技术，释放频率价值。攻关空口AI、超大规模天线等6G关键技术，进一步提升频谱利用效率。二是全局统筹用频规划，拓展多维能力。合理规划三维空间用频策略，破解多域协同难题，加快构建天地一体、通感一体等全新能力。三是全球视野开展频谱工作，贡献中国方案。坚持合作共赢，深入开展双（多）边合作，贡献中国人的智慧和中国发展的成功经验，促进无线电频谱高效利用。