我国电话用户正在向10亿大关逼近，但是脚步已经有所放缓。固定电话用户持续负增长，移动电话用户虽然仍然保持快速增长，但是增速已有降低的迹象，而且随着市场渗透率日益提高，运营商获取新用户的潜力不断减弱。这给电信业的可持续发展敲响了警钟。

工信部《2008年10月份通信业经济运行情况》统计显示，10月份，全国净增电话用户150.7万户。其中，固定电话用户减少171.2万户，移动电话用户净增321.9万户。工信部称，CDMA业务的经营主体发生改变，CDMA用户的统计口径也有所调整，因而比上月减少499.3万户。

用户规模扩大但增长不平稳

根据工信部公布的数据，今年1-10月，全国累计净增电话用户6576万户，总数达到97870.2万户。但是低于去年同期净增7328万户的水平，究其原因，当中既有固话用户加剧流失的因素，也是受到CDMA用户统计方法不一致的影响。

由于移动对固定的替代，固话市场持续萎缩。前10月，固定电话用户减少1419.9万户，达到3.51亿户。其中，无线市话用户减少1055.9万户。相比之下，移动电话用户依然增长迅速。同期，移动电话用户增加7995.9万户，达到6.27亿户，在电话用户总数中所占的比重达到64.1%，与固定电话用户的差距拉大到2.76亿户。

7月份成为今年中国移动用户增速放缓的拐点。数据显示，2008年上半年，中国移动每月平均净增754万户，而其7-10月份的用户增长数量分别为710.5万户、717.5万户、724.6万户和719.4万户。当然，仍远高于2007年月平均新增567.6万户的水平。

中国联通今年的用户增长轨迹颇具戏剧性。今年上半年，中国联通GSM用户增长703.5万户；7、8月份，GSM用户增长放慢，分别为95.2万、90.9万户；9月，GSM用户新增126.6万户，增量再次反弹至100万以上，10月，G网增加121.9万户，增速较上月有所下降。

从C网用户增长来看，上半年，中国联通CDMA用户增长124.2万户；7月CDMA用户减少41.3万户；8月CDMA用户减少39.8万户；9月CDMA用户流失62.6万户。耐人寻味地是，5月电信重组方案公布，5月、6月CDMA新增用户较原来的30万户水平分别下降到6万户、2万户，7月、8月、9月连续出现净流失。

10月，中国电信接手C网，未能阻挡CDMA用户的下滑趋势。根据中国电信公布的数据显示，截至10月底，CDMA用户为2840万，比10月1日2908万减少了68万。由于采用了不同的统计方法，这一数据与中国联通与中国电信在9月30日确认的4173万存在差异。

由于移动电话对固定电话的分流和替代、用户市场份额向中国移动一家集中以及重组影响发展用户等因素的存在，虽然移动电话用户规模继续扩大，但是增势明显出现波动。