从2006年第一个农民网商诞生，到2011年一个崭新家具产业崛起，5年内，信息化带领沙集农民踏上了致富路，并深刻地改变了他们的生活和生产方式。面对这股强劲的信息化发展潮流，作为农村信息化建设的主力军，通信业应当如何发力，催生和扶持更多的沙集呢？

加速宽带进村入户既是责任也是战略

江苏睢宁县委常委、组织部长李敬峰深有感触地说：“中国电信宽带网络进村入户，助推和催生了‘沙集模式’。”他表示，在农村，要想富，先铺路。路有两条，一条是有形的路，一条是无形的信息高速公路。中国社科院信息化研究中心更将沙集模式的“精髓”总结为“网络+公司+农户”，并把网络的作用放在了非常重要的位置。

江苏电信总经理高同庆对记者表示，沙集模式不是一种偶然，而是一种必然，最基本的一个条件就是中国电信的普遍服务尤其是农村宽带的提供能力到了一个相当水平，使得农民从观念到生产组织形式再到销售和物流有了根本改变，为农村电子商务模式的实现奠定了良好基础。在沙集，中国电信高速宽带在3年前就到位了，目前共部署宽带设备近4000线。今年还针对网商集中的东风村一区、二区进行光纤到户改造，实现宽带入户。江苏电信还将今年定为加快农村通信市场建设和发展的提升年，要求实施宽带提速战略，全面提升信息服务水平。

应当看到，沙集所在的江苏省，是我国信息化基础设施发展最好的省份之一，2009年率先实现村村通宽带。电信企业很早就在农村信息化大规模投入，终于开出沙集这样一朵奇葩。当前，工信部正在制定通信业“十二五”发展规划，并积极推动国家宽带战略的出台；电信企业“十二五”规划也即将推出。其中，如果能把农村宽带的发展提到一个新的高度来认识，给予更大的投入，就会在全国各地培育出更多的“沙集”。

随着农村宽带化加速推进，目前，各地都涌现出一批信息化典型村。在浙江，义乌青岩刘村引来数千家网商，上万外地人到此谋发展；在四川，郫县农科村农民在网上推销“星级”农家乐，打造起一个富有当地特色的休闲度假产业。今年3月，阿里巴巴研究中心的一份报告称，以沙集为代表的农村网商正由农民个体扩展到村、镇、县的大规模农民群体。这深刻地说明，我国农村信息化需求已经进入市场爆发的临界点。

高同庆认为，农村信息化是责任型新兴战略市场，电信企业是大有可为的。支持农村发展既是电信企业义不容辞的社会责任，同时又是自身实现持续发展的战略增长点。企业应结合农村产业结构调整、生产组织形式的变化适时推进信息化，不同发展阶段制定不同的信息服务策略。

拓展农村市场要把握应用整合制高点

随着运营商加大农村市场的投入，很多地方都在与政府涉农部门整合农村综合信息服务平台，开办了很多包含各类子网站的门户网站群，建起了一批又一批实体性信息服务站。但真正像沙集这样的信息化与农民需求激情碰撞，发展快、效果实的案例，仍不多见。究其原因，过去，我们更多地将信息资源视为农村信息化的核心，运营商更愿意与拥有涉农信息资源的部门去合作开发。

如今，很多涉农部门已经建成了完备的数据库，但现实中却出现了千站一面，并不实用、好用的弊端。大量的涉农信息资源从其生产起就沉淀下来，究其原因，其产生周期、组织形式和呈现方式往往只能满足农村工作需要，却难以满足农民生产生活需要。淘宝，本来并非专为农民所办的电子商务网站，但一旦被农民网商掌握，仅在沙集这一个普通的镇里就显现出了巨大的价值。这一案例深刻地说明，应用才是信息化的核心环节，而那些人气旺盛、交投活跃的应用才能汇聚农民关心、关注的信息，并创造商业价值。下一步电信企业拓展农村信息化要放在应用这个制高点上。

江苏省通信管理局局长苏少林一直关注“沙集模式”。他告诉记者，接入、增值和应用是宽带业务的三大层面，接入当然是沙集模式崛起的基础，但对于沙集网商而言，与他们需求贴得最近的还是淘宝这样的电子商务应用，用户体验好、黏性好。当前，江苏通信企业已经把宽带网络铺到了村，下一步，要向入户继续挺进。如果不能把农村用户最急需的应用带给用户，再宽的网络都只会成为摆设。

当农村信息化需求对核心应用高度依赖的时候，运营商在农村市场的发力点决不能止步于建网本身，而要研究用户上网后行为的深刻变化，深度嵌入用户信息消费流程，打造端到端透明的应用管道。记者在沙集调研中发现，在农村，信息化需求正在从网民到网商，再到移动网商不断升级。随着移动互联网向农村延伸，手机终端如果能捆绑更多的应用，让手机参与到最核心的支付环节，以及农村微小经济实体的财务管理、客户关系管理等经营活动中去，将极大地迎合农村市场的新需求。

由于我国农村乡镇银行网点体系不健全，农民商户取用现金，尤其是大额现金非常不便。有网商向记者打听运营商有没有移动支付业务，有没有金额限制，安全性怎么样。此外，随着生意越来越大，很多农民不会记账，希望能有一个电脑或手机上帮助记账的管家。

关注移动支付，关注手机记账，关注随时随地与买家沟通——沙集网商这些新鲜、务实的需求，让记者深切感受到，信息化已经深刻改变了农村用户的面貌，移动互联网让用户也有更加丰富的选择，如果不占据应用的制高点，电信运营商在农村信息化市场也将很快被“管道化”。当前，很多网企都已推出自己的云手机，电信企业为什么不能积极响应这一潮流，将内置丰富涉农应用的“乡村云手机”推广到广大农民兄弟手中呢？