在一个行业会议上，有嘉宾针对未来移动互联网的发展，建言运营商可以利用丰沛的现金流，投资一些快速成长的潜力型机构。如果是民营资本，相信老板们已经早早谋划提前行动，然而中国运营商的特殊身份，对于这样建议，只能采取慎之又慎的态度，眼睁睁看着一个个机会从身边溜走。这只是运营商国企身份带来影响的一个缩影。独特的国有企业体制，形成运营商自身独特的竞争模式，也对产业发展带来深刻影响。在笔者看来，这种官商体制直接带来两大难题：中国通信运营能否参与全球竞争？以及能否在移动互联网发展中引领创新型市场。

首先说创新业务。笔者记得在3年前的一个行业会议上，有人询问中移动高管，基于LBS的位置服务市场前景广阔，为什么运营商不肯把资源拿出来与产业伙伴共同开发？时任数据部总经理的回复是，在运营商不能有效掌控这个业务发展之前，宁可不做这个市场。这个意思很明白，运营商高层在推广一项业务的时候，首先要考虑相关的政治风险和社会风险，而经济收益并不是第一考虑要素。这就是我们所熟悉的官商体制的核心逻辑。这种面对新业务新市场的态度直接导致的后果是，目前，运营商大部分新业务都处于不温不火的状态。

但创新型业务对新3G时代的通信产业发展有重要影响。随着3G深入以及智能手机普及，移动互联网时代正扑面而来，融合与泛在化成为最显著的特征，技术标准、芯片制造、终端制造、运营商、内容提供商等角色已经充分融为一体，一损俱损。例如基于WCDMA的iPhone，提供丰富的APP应用下载，成为联通抢夺用户的利器。这其实是欧洲标准的WCDMA强大产业生态为联通撑腰。

再谈谈更多是“纸上谈兵”的走出去战略。国家希望自有标准的通信能有所发展，现实是中国通信业一直处于大而不强的状态，在全球视角上缺乏核心竞争力和创新型业务。一方面，由于无法估量跨界投资的风险，使得运营商的资本运营层面无法迈出国门。既有国家政府意志因素，也有企业高管个人风险的原因。在国内垄断市场生存无忧的情况下，让运营商领导冒风险开展全球布局，是一个难以想象的勇气。今天中国3G市场中，TD竞争已经落后于WCDMA和CDMA，终端产品与操作系统再次被海外大国所操纵。另一方面，在创新业务的发展上，运营商仍有诸多限制。被中移动董事长王建宙呼唤多年的“互联网疯子”没有出现，被寄予厚望的139说客，拥有移动强大用户资源，市场踩点早，然而却没有抓住微博爆发的浪潮。