电子政务的最终目标是实现政府、公民与产业界的“零距离接触”，实现信息化社会。
数据中心是为电子政务应用提供服务的中心，也是政府部门之间的一个“信息原点”。
互联互通是电子政务的核心内容， 因而市电子政务数据中心也需要一个信息的“北京时间”，来实现政府各部门信息校准和统一，从而为实现服务型政府的精细化管理做好技术支撑。
联合监管和精细化管理
由于一些行政瓶颈的问题，实现政府跨部门之间的信息共享，一直是我国电子政务建设的重要主题，也是各地政府实现突破性进展的一条必经之路。
比如有部分企业在领取工商营业执照后，迟迟不到税务部门进行税务登记，以此达到少交税甚至不交税的目的。对于这种“漏登户”，税务部门过去一直缺乏有效、快捷的掌握办法。
广州市政府通过建立一条网上的“绿色信息通道”，实现了部门之间的联合监管，有效地解决了这个问题。
从工商注册到税务登记之间至少要牵涉到工商局、质监局、地税局以及国税局多个部门之间的信息传递，以往主要依靠“文来文往”纸质文件传输的方式。这种大量繁杂的文档往来，不仅带来了高成本的人工管理，而且也容易造成文件遗失或出现差错，而导致“漏登漏税”的现象。
2006年广州市信息办组织开展企业信息共享，在牵涉到的各个相关部门以及市电子政务数据中心之间建立一个信息共享平台。该平台建成之后，广州市工商局登记的新注册成立的企业信息，当天就通过市电子政务数据中心交换给市质监局、市地税局和市国税局。
也就是说，税务部门可以在企业进行工商登记之后，第一时间作企业信息收录。这样，一方面提高税务登记效率，另一方面也提升了税收管理员控管税源的整体水平。
不仅如此，广州市信息办更创造性地提出了“信息预警”模式。通过将市工商局提供的企业开业登记信息和市地税局、市国税局提供的税务登记信息进行比对，将领取工商营业执照后超过30天仍未办税务登记的企业，被列入“应办未办税务登记”预警企业，由税务部门采取针对性的处理措施进行调查处理。
2008年，市工商局交换给税务部门的新增企业信息达到3.4万多条。累计发现应办未办税务登记企业1.7万多家，实际催办补登效率超过80％,全市企业的税务登记率超过94％。除“应办未办税务登记”外，还设计了“已办工商注销未办税务注销”等多个预警指标，及时发现问题隐患，实现企业联合监管。
实际上，为了更好地体现政府的一种新的服务理念和服务模式，广州市信息办已经将“预警”转变为了一种服务。数据中心会在在工商注册20天左右发出一封短信，提供一个“温馨提示”，告诉企业尽快去办理税务登记。
这种比以往更精细化的服务模式，还被推广到广州市流动人员管理和社保人员的管理，比如涉及老年人去世以后，如果能够在公安、卫生以及社保等各部门之间达成信息共享，意味政府可以及时通知相关社保部门，而避免过去出现“骗保”的现象，让政府管理工作做到提前预防和更深入细致。
信息共享和业务协同
广州是全国首批国家信息化试点城市之一，一直把推动国民经济和社会信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，以信息化带动工业化，推进城市化，促进现代化。
这几年按照“政府先导、市场驱动、立足应用、突出重点”的方针，推广信息技术的应用，推进信息基础设施的建设，推动信息产业的发展，从政府热点工作着手，整合共享各级政府部门信息资源，通过建设政府数据中心，大力推进政务信息资源共享和应用，在提升政府管理和公共服务水平，降低行政成本，提高行政效率，方便市民办事等方面发挥了积极作用，取得了良好成效。
目前已将广州市电子政务数据中心建成为全市电子政务的重要信息基础设施，成为全市电子政务信息汇集、交换和共享的枢纽，获得全国“政府信息化应用推进奖”。
全市自然人、法人单位基础数据库正为跨部门信息共享和业务协同提供服务。目前已有46个政府部门接入，整理269个主题共4535个数据项，累计交换数据4亿条。
广州市信息办基于电子政务数据中心系统，从跨部门政府热点工作着手，稳步推进全市政务信息资源共享整合工作，在促进业务协同、提高行政效能、优化公共服务等方面取得了初步成效。
政府部门间信息互通和业务协同，直接促进了政府行政流程的优化、再造以及行政机制的创新和改革。不仅提供了一体化的便民服务，避免了“一个困难户收到8条救助棉被”这种交叉服务现象的发生，而且实现了联动式的监督管理，形成政府牵头、部门协作、信息共享、齐抓共管的综合治理机制。
信息的“北京时间”
信息的来源非常多，各部门有不同的信息格式，无法汇总和统一信息，那就无从谈起数据中心，而信息集成和管理功能薄弱，将影响到数据中心的最终使用。
数据中心的建设既有技术上的难题，也有行政体制上的瓶颈，广州市电子政务数据中心的建设在克服了各种障碍之后，形成了一种自身独特而又高效的建设思路。
总体来讲，广州市数据中心采用的是由单个工程项目入手，经历了一个从最早的部门与部门点对点的共享，到实现按业务领域共享，再到全市范围内信息共享的建设历程。
早在2004年，据广州市机关信息网络中心主任胡志刚介绍，广州市开始进入政府的工程立项阶段。当时具有代表性的项目是广州市的社保信息系统，该系统收录了一个人从出生到死亡全生命周期内涉及到的所有部门的信息总合，覆盖包括公安部、劳动局、残联、药监部门以及地税等共14个部门之间的信息共享。
要实现政府部门之间的协同，首先需要对各个信息源进行信息校准，也就是一个信息标准化的过程。胡志刚说，数据也需要先设立一个数据基准，即所谓的数据“北京时间”，实现数据的“对时”，只有这样才能极大地降低建设和管理成本，同时避免重复建设的现象。
标准化的过程是一个非常细致和繁杂的工作，实质上是对政府工作流程的重新梳理。比如，同一个人的信息在不同部门存在10%左右的差异，有时候一个细微的不同就会产生很大的信息出入。
同样，还有对企业信息的标准化过程。胡志刚发现，最早在对企业进行征税时，同一个企业在税务部门、质检部门以及工商部门也存在着不同程度地差异。比如，一个企业在不同部门登记时，有的是“广州市某某公司”，有的为“广州某某公司”，同一个企业的信息匹对不上，结果会导致系统会误认为是两家企业。
只有各个部门对一个人或一家企业的描述一致的时候，信息才能产生相互的关联性。上游的信息是否准备，会直接影响到政府的决策是否有力和高效。
