6月27日，工信部正式批准中国电信、中国联通分别在16个城市开展TD-LTE与FDD LTE两大4G制式的LTE混合组网试验。这意味着，中国电信和中国联通具有两大LTE制式的牌照。令人意外的是，中移动并未如市场预期地同时获取FDD LTE牌照，不论是不久前2014移动通信博览会上的表态，还是中移动推出的五模智能手机新品，都未能带来拥有FDD牌照的资格。

相比于国际市场FDD制式的蓬勃发展，此时此景下我国FDD牌照的发放不免沦为“迟到的春天”，但正如中国电信董事长王晓初所言“迟到的春天仍然会百花齐放”。FDD牌照与去年底以来虚拟运营商牌照的发放一齐，成为可能撼动新一轮我国运营商格局变化的利器。

由于对TD-LTE标准的研发贡献，中移动是国内起步最早的。目前，中国移动已经建设超过32万个4G基站，覆盖300个城市;4G终端种类已经超过240种，4G终端达到1200万部。预计年底4G基站将超过50万个，覆盖城市将超过340个，县城以上均覆盖4G网络。

电信业专家项立刚曾表示，4G时代运营商的格局主要取决于运营商的覆盖能力和终端数量。从用户数量看，中移动已经成功形成了优势。5月最新数据显示，中移动用户总数达7.87亿户。其中，4G用户达810.9万户，5月增速加快，当月新增331.1万用户;3G用户数增速减缓，5月新增431万，累计达2.36289亿户;移动用户数净增268.2万，用户总数达7.87295亿户。相对于中移动4G业务的蓬勃发展，另外两家运营商的成绩单显然黯淡许多。中联通累计用户达到2.9亿，移动用户新增270.3万，月新增移动用户数恢复平稳。中电信更甚，1-5月，移动用户累计净减436万户;5月移动用户再度流失95万，总数降至1.8亿户。

可见，中国移动显然已经遥遥领先于其他两家运营商，在4G市场形成一家独大之势。

由于FDD LTE被更广泛的国家、地区所采用，运营商竞争也更加市场化，因此，FDD LTE是全球最为成熟、应用最广泛、终端最丰富的4G模式。相比之下，TD-LTE相对而言整体竞争力相对薄弱。

据GSA(全球移动供应商协会)的权威数据，截至2014年6月10日，已经有300家运营商在107个国家推出商用LTE网络。其中，目前在全球范围内的24个国家总共推出了36张TD-LTE商用网络(23家仅使用TDD，13家选择TDD+FDD混合制式)，有264家运营商推出LTE FDD商用网络。

未来FDD牌照的发放，不仅给予中联通和中电信与国际FDD市场接轨的机会和赶超中移动在TD-LTE领域已经形成的巨大优势，更重要的意义在于，TD-LTE/LTE FDD的共通融合将成为4G的未来发展趋势。

从核心技术来看，TD-LTE和LTE FDD网络大部分核心技术是相同的，因此，若要同时获取牌照，中移动的在TD-LTE上的既有优势很可能继续传递到LTE FDD领域。当然，我们也要理性看到，FDD的布局仍需投资的时间，短期内FDD难以对TD造成实质性的冲击，4G格局并不会因此发生太大变化。