工信部昨日发通知，为贯彻落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》要求，工业和信息化部根据相关企业申请，依据《中华人民共和国电信条例》，本着“客观、及时、透明和非歧视”原则，按照《电信业务经营许可管理办法》，对企业申请进行审核，于2013年12月4日向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可。

此外工信部还在官网对发牌做了解读。

这里先说说，我对4G牌照的几个判断。

1、12月初，牌照发放终于落地。这个时间早在年初的工信部年度规划，及《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中就已确定（或者说列入了年度KPI），工信部等部委终于排除了各种障碍。

2、先根据运营商申请发放TD-LTE正常，中国移动是积极申请，电信不得不跟随，联通似乎被绑架。

3、目前4G规模商用面临的主要障碍有三：

（1）网络建设周期。满意的网络覆盖需要周期，4G高频段提出了更高要求，需要更多基站，但基站选址越来越难；

（2）千元以下终端规模商用。此前中国移动要求的五模十频，对芯片和手机提出了过高要求，导致参与者少，终端成本高。规模商用需大量千元以下的终端，不同运营商可要求二模～四模（高端多模和低端同时存在并不矛盾）。

（3）4G对语音的支持。目前中国移动打通VOLTE电话的新闻陆续出现，但在网络和终端上规模实现还需要数月时间。

4、中国移动固网牌照扩充到全集团，其实是在为2008年的重组收官。

5、广电网络公司一再“贻误战机”，到现在公司还未成立，责在原广电总局和现新闻出版广电总局，自己不下场，怎么带你玩？

6、监管面临诸多新挑战；LTE FDD牌照如何发放，如何平衡三大运营商的利益；广电网络如何入场；如何促进基础运营商和互联网公司之间有效竞合关系的形成；如何按《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，促进更多的公司加入通信服务竞争……

7、4G的资费判断。

（1）语音资费短期内下降空降有限，长期看将以互联网增值服务的形式大幅降低。

（2）数据流量资费如何下降。

目前中国移动的4G流量资费主要延续2GG资费的设计，再给予一定赠送，用户实际已在两部分收益，一是赠送流量，二是运营商的阶梯套餐本身就是流量包越大，平均每M资费越便宜。4G应选择更大的流量包。

随着网络和终端成熟，4G专属套餐将规模出现（类似联通3G套餐），资费和流量包门槛都将明显下降。

套餐外的标准资费大致趋势，2G网络，1元每M以上；3G网络，约0.3元每M；4G网络，几分钱每M。

8、4G的应用。规模商用后，4G网速远不能达到理论速度，但每秒几M到2、3十M在大部分地方应可以达到。与大屏幕智能手机及平板电脑等配合，基于富媒体的应用将获得很好的体验，得到快速的发展，包括网络游戏、视频服务、富媒体新闻资讯、影视、远程监控、物联网、商务办公等，将明显提升用户在移动状态下的网络体验，促进信息消费、经济转型、社会各领域进步（这是4G、光纤宽带、互联网的共同作用）。

9、4G后的运营商？

（1）阵痛。收入模式将大变，将面临更多的竞争对手。

（2）专业化明显，网络建设、维护将更多由专业公司完成，运营商将重点转向服务提升。

（3）而在服务领域，不仅将面临虚拟运营商竞争，还将面临互联网公司、原终端渠道商、终端制造商……

（4）运营商转型之路还很长，受到各种束缚的中国运营商更难。

10、4G的规模商用周期。

2014年下半年进入规模商用期，2015年6月4G用户（条件：使用4G终端及网络，包括回落到2G或3G网络上的流量，月使用流量超过300M）达到1.45亿，在全部移动用户中的渗透率约10%。此时2G用户渗透率约为40%。