中国移动近日正式发布VoLTE白皮书，明确将VoLTE作为LTE语音目标方案，计划到2014年第三、四季度实现全国VoLTE商用。中国移动的这一计划强化了产业链各方4G发展决心。在4G布局上，中国移动俨然扮演者急先锋的角色，以VoLTE作为4G语音解决方案或引发市场羊群效应，中国电信、联通在后续4G语音解决方案的选择上或难以执行其他路径。从长远来看，在LTE时代，运营商语音业务将趋于免费。因此，在这之前需要调整业务结构，缓解语音业务不断低值化给收入带来的冲击。
VoLTE商用面临诸多挑战
中移动将4G的语音通话解决方案定在VoLTE，意在一步到位的实现LTE网络数据、语音业务的同步发展。但目前看来，TD-LTE产业链和国际主流的LTE-FDD还有一定的差距，距中国移动确定的商用时间仅一年时间，VoLTE能否得到产业链快速响应还不得而知。
首先就VoLTE来说，商用成熟度还有待提升。目前国际上通用的LTE语音解决方案包括双待机、CSFB（语音回落）、VoLTE三种。以美国市场为例，截至去年年底，仅有MetroPCS和Sprint提供VoLTE业务，其他运营商采取的是语音回落的解决方案，LTE网络承载数据业务，用户的语音业务则通过2G或者3G网络完成。据GSMA会长Anne Bouverot介绍，目前全球已有韩国SKT等四家LTE运营商推出了VoLTE服务，但全部是基于FDD网络，尚没有投入商用的基于TD-LTE网络的智能终端。
其次，VoLTE技术实现仍然存在很多困难。尽管VoLTE的技术标准、网络架构及业务流程非常清晰，但在实际的VoLTE建设和业务部署中，需要终端、无线和核心网的全面支持与优化。而在具体的使用过程中，VoLTE大量消耗手机电量的问题一直困扰着用户及终端厂商。
最后，从TD-LTE产业链各方的支持力度看来，在VoLTE方面，还没有TD-LTE运营商发布商用计划，TD-LTE的VoLTE没有端到端成熟的系统和产品，终端和芯片产业比较滞后，目前需要完成TD-LTE VoLTE端到端整体技术方案研究，包括业务平台方案（业务平台规范）、网络实现方案（网络设备规范）、终端要求（终端规范）及相关关键技术研究等。因此，TD-LTE要在一年之后实现VoLTE商用，对产业链各方的挑战可想而知。
LTE时代语音低值化成趋势
语音业务是电信运营商重要的收入来源，语音业务收入下降给运营商造成的影响显而易见。当下，OTT（如微信、米聊等）业务对移动运营商语音业务的替代效应正在加速，国内OTT业务从用户规模和业务功能上都实现了重大突破，这使得OTT业务对运营商的语音业务形成了更为强劲的冲击。因此在4G时代，如果语音通话问题解决不好，那么将会给运营商带来巨大的不利影响。因而在LTE时代，如何选择合适的语音解决方案，实现网络的平滑演进和语音解决方案的平稳过渡是需要重点考虑的问题。
从VoLTE自身来讲，其具有全IP化网络架构，不仅可以提供更高质量的语音通话服务，而且可以提供全新的融合业务体验。VoLTE给运营商带来的影响可以从这两方面来看待：
一方面VoLTE是未来4G语音应用的大势所趋，对于运营商而言，能够有效的利用频谱资源，在很大程度上节省运营商网络运维、计费结算成本。具体体现在与4G时代的语音解决方案“双待机”、“CSFB（语音回落）”相比，VoLTE能够在很大程度上节约运营商多网协同过程中的计费结算等方面的维护成本；对于用户而言，VoLTE的应用能够提升用户在语音业务方面的体验，LTE高清语音业务有可能会成为4G亮点业务。
但是从另一方面来说，VoLTE在客观上将推动运营商语音业务进一步低值化甚至向免费时代跨步。运营商安身立命的话音业务在LTE这个高速通道上只是一个普通的APP，电信运营商的优势地位将无从谈起。
运营商需要未雨绸缪，夯实流量经营基础
在4G制式选择没有最终明确之前，中国移动的决定无疑是大胆的，对于其他运营商而言，在技术选择采取谨慎跟踪的态度是比较理性的做法。在4G语音解决方案选择上，VoLTE是终究方向，4G发展初期需要兼顾CSFB语音回落方案以满足用户选择特殊终端及国际漫游来访的需求，同时双待机方案作为一种终端形态将长期存在。语音回落和双待机方案目前在业内的应用已经相当成熟，在4G发展初期是不错的选择。
从目前运营商的处境看来，短信、语音等业务收入的下滑已经无可逆转，业务新增点在数据流量，提升单位流量价值势在必行。
对于运营商流量经营的探索，电信专家侯宏认为，用户信息、智能管道和聚合平台是电信运营商核心能力三大组件，智能管道从概念走向现实的最大障碍并非是技术，而是缺乏一个与之相适应的商业系统。因此，流量经营是一个充满智慧的提法，介于经营与战略之间、转型与固本之间、网络与市场之间。从用户需求看，社交需求比信息需求更靠近运营商所擅长满足用户的通信需求。从运营商现状看，现有业务亟待整合，苹果的App store并非理想整合平台，SNS是否是合适的平台尚待进一步论证，但运营商业务的平台化是方向，平台提供者和市场组织者的角色逐渐突出，业务提供者和市场参与者的角色逐步淡化。
LTE时代，流量无疑将爆发增长，运营商VoLTE的定位不能仅仅是一个提供语音通话功能的APP，高清语音业务可以作为4G亮点。在LTE网络平台上，运营商可以基于通讯录提供即时通信、群组聊天、文件传送等在线应用，甚至，VoLTE还可以集成到其他的应用或内容中，比如游戏、社交网络等。这对转移用户对OTT业务的注意力是有推动作用的。 
