为贯彻落实工业和信息化部、公安部、工商总局关于开展电话“黑卡”治理专项行动工作要求，进一步提高湖南电话用户实名登记率，湖南省通信管理局联合省公安厅、省工商局于2015年10月16日出台了《关于非实名电话用户补登记真实身份信息的公告》，公告要求非实名电话用户在2015年11月16日前完成真实身份信息补登记。公告发布后，湖南管局进一步督促基础电信企业加强大宣传力度、出台优惠措施、增加补登记专门通道等举措方便用户补登记。
公告发布后近一个月时间共约140万非实名电话用户进行了真实身份信息补登记，日均补登记约4.2万用户，是公告发布前补登记量的5倍多。截止到11月16日，湖南电话用户实名登记率接近90%。 
