现如今，在不少老小区，你会看到这样景象：小区里到处都是网线，就跟蜘蛛网一样。一些运营商布局网线时，乱打墙洞、乱通管道、乱设线路，网友形容简直是走进了盘丝洞。
在今天下午举行的《浙江省通信设施建设和保护规定(草案)》(以下简称《规定》)立法听证会上，浙江省消保委维权监督总队领队沈天就向大家诉说了这样的遭遇。沈天说，他所在小区现在掩埋的电缆光缆太多，连污水管道都给封堵了。线是越建越多，线越牵越杂，而且没人来管这个问题。
针对沈天反映的情况，参加听证会的中国电信浙江分公司代表胡向东、中国移动浙江分公司代表王文生、中国联通浙江分公司李浩三位运营商均表示，目前确实存在不正当竞争，而且每年挖断电缆光缆约1000余次，其中不排除是竞争对手所为。三大运营商都希望《规定》出台后，减少重复建设，更大节约国家资源。
而根据《规定》中第十五条要求，省通信管理机构将联合省住房和城乡建设、经济和信息化、交通运输、公安等有关部门和单位，将制定共建共享目录清单。
从今年5月底开始，浙江已就先期制定的《浙江省通信设施建设和保护规定(草案)》(以下简称《规定》)开展调研和征求意见。《规定》对通信设施的建设原则、规划制定、规划衔接、共建共享要求、迁改规定、环评要求等规划和建设进行了详细规定，对通信设施保护措施和相应的法律责任进行了全面明确。 
