9月29日，河南省人民政府办公厅印发《关于大力支持全光网河南建设的通知》，明确提出河南将全面实施“全光网河南”建设工程，于2015年年底前建成全光网省。
针对目前既有住宅区光纤到户改造受阻问题，《通知》强调，要坚持“政府牵头，部门协同，政企联动”，合力推进既有住宅区光纤到户改造。各级政府要发布推进光纤到户改造通告，定期召开联席会议，及时协调解决光纤到户改造中遇到的问题，切实保障宽带网络基础设施建设通行权。房管部门要督促引导物业服务企业、业主委员会积极配合既有住宅区光纤到户改造，严肃查处物业服务企业巧立名目收取进场费、协调费、分摊费、代维费、高额押金等不合理费用及人为阻挠光纤到户改造施工等行为。通信管理部门要组织电信运营企业，建立光纤到户改造台账，明确责任，倒排工期，落实共建共享要求，抓紧组织实施。住房和城乡建设、城管部门要简化审批程序，加快光纤到户改造相关通信管线规划审批、施工许可等手续办理。
针对新建小区光纤到户建设不规范问题，《通知》要求，各地要严格认真执行国家关于光纤到户建设的有关标准和《房屋建筑宽带网络设施技术标准》，进一步完善新建住宅小区和住宅建筑内光纤到户通信设施规划建设和验收备案机制，严禁任何单位或个人通过投资建设住宅区光纤到户通信设施等方式垄断宽带接入服务，切实为电信运营企业提供平等接入机会，保障用户的自由选择权。
为确保“全光网河南”建设顺利推进，《通知》要求，各地要通过各种形式广泛宣传光纤到户改造的重要意义，积极争取社会各界的理解与支持，强化舆论监督，及时曝光人为阻挠光纤到户改造的典型案例。公安部门要严厉打击人为破坏、恶意阻断小区宽带网络设施等行为。通信管理部门要加强协调，每月定期向省通信信息网络基础设施建设领导小组报送工作进展情况，及时反映相关问题、建议。省通信信息网络基础设施建设领导小组要建立工作通报制度，及时对组织协调不力、建设进度滞后、企业及群众反映突出的地区和单位进行挂牌督办。 
