从2004年9月，中央文明委印发了《全国文明城市测评体系（试行）》，至2005年，首批全国文明城市被中央命名、表彰。自此，各级城市积极投入到创建文明城市的实践行动中。
全国文明城市不仅是我国含金量最高的城市品牌，也是创建难度最大的一个，参评城市甚至要准备多年而无获。那么争创“全国文明城市”的意义何在？可以说，它是中国城市发展的催化剂。文明以人为本，可以使居民素质有新的提高，提高市民素质是增强城市吸引力、改善城市环境、创建文明城市的一项基础性工程。文明也以城为本，使城市更加美好，解决历史遗留问题的同时也塑造崭新的时代面貌。
创建文明城市遇到的交通问题
在“创城”的进程中，许多城市都与“全国文明城市”擦肩而过。说到原因，就不得不提到城市交通的问题。笔者大概总结了一下，可以归纳为：酒驾、醉驾、毒驾“三驾”类违法行为，乱停车、乱变道、乱用灯“三乱”类违法行为，闯红灯、闯禁行“两闯”类违法行为，机动车不礼让类违法行为、交通拥堵、意外事故、交通安全隐患等等。而这些问题对“创城”的影响是深刻的，比如2007年武汉就在关键时刻，败在了东西湖特大车祸上。
城市交通问题是我国快速发展带来的“城市病”。城市面积在日益扩展，人口及车辆数量在飞速增长，交通路线也更加四通八达，但相比国外，我国城市交通控制管理和交通安全管理的现代化设施偏少，有限的人员无法也不可能满足准确预测和及时引导的交通需求，从而导致了交通信息不畅，道路利用率偏低，交通监管不善，加剧了资源浪费、社会治安紊乱、环境污染等问题。
为此，城市建设部门提出了符合我国发展的解决方案：增设城市道路监控设备，通过信息化的路况监管和数据处理方式代替传统的人工管理方式，不但可以节约人工成本，还能更加全面了解城市现状；升级交通监管系统，将老旧的技术落后的系统替换掉，利用新系统更加便捷、安全、高效、及时地管理城市交通等。
城市交通在新阶段的新问题
智慧城市的推进，为城市管理水平的提高，带来了新课题。作为重点环节的交通管理工作又有了管理维度高、管理对象繁杂、安全隐患多、管理人员工作量大、技术素质要求高等更多的新特点。同时有些城市虽然已经具备信息化的交通监管系统，但智能化程度不高，处理海量的视频监控数据成为一个巨大挑战。想要继续“创城”，交管部门采用更加智能的城市交通管理系统和设备成为一种必然。
在互联网的时代背景下，人工智能、云计算等先进技术快速成长，图像识别、数据处理、大数据应用等成为了解决城市交通管理新问题的一剂良药。基于云技术的交通监管系统可以对道路交通进行高效可靠的监管，减少交管部门以及整个社会的人力、物力、时间消耗与浪费，从根本上解决交通问题。
目前业内的智能解决方案无法解决所有问题，各城市管理者正在努力探索创新的技术或解决方案进行城市智能化改造，提升城市的运转效率。他们对新技术或解决方案提出了三个要求。
（一） 安全可靠
如今政府、公安机关、交管部门等机构都逐渐走向了大数据应用，他们会积极利用交通监管系统的数据和信息作为完善自身管理服务的信息源，从中分析现象和趋势，从而利于做出正确决策。智能交通监管系统的数据安全性、可靠性必须有保障，不易因为恶意攻击、内部故障等原因而造成重要数据丢失及损坏。
（二）高效实战
城市交通管理具有很强的实战性，智能交通监管系统要为实战业务服务。目前业内的系统还不能真正贴近实战需求，达到与公安交警业务深度融合的程度。为了提取海量视频数据中的关键信息，往往要投入大量人力进行查找、检索、分类、分析等，如同大海捞针，投入高却效率低。智能交通监管系统必须高效实现数据处理、智能分析等，提升警内业务。
（三）全网智能
全网智能就是把构成系统的前端摄像机、传输网络、基础视频监控平台及智能分析平台全部拉通，让系统中的每个网元都发挥优势，实现端到端的智能运算和应用。交通监管工作涉及很多方面，包含视频监控、数据采集与传送、大数据分析等，所以系统中设备繁多，功能各异。智能交通监管系统要低冗余，充分利用各设备的性能，让其合力为监管人员服务并方便统一管理。
城市交通建设在交通运营管理、交通规划决策等方面充分应用智能化技术，高度重视智能化的实用性，将有助于交通监管部门建立高效、可靠、智能的管理体系，在处理交通问题上由被动响应转型主动预防，提升城市管理水平。而城市管理者的积极态度，也会加速这一过程的实现。
华为&东软携手共同推出智能交通解决方案
对于城市交通智能化的要求，安防领域各企业积极响应，华为和东软合作，充分发挥华为在IaaS的能力优势，提供智慧交警IaaS平台，并联合东软在交警行业的能力积累，研发智慧交警A-PaaS平台，加上东软丰富的交警应用，研发出功能强大的智慧交警联合解决方案。
领先源于洞察，从交通管理对数据资源的需求出发，华为&东软智能交通解决方案依据交通管理应用范围和关联关系，基于现有视频数据开展面向业务交通视觉感知建模，实现：（1）电警视频、卡口视频、路网监控视频、公安天网视频等提取对大交通和各级交警管理应用中有充分价值的元素和特征，可用于案件侦破、车速计算、车型识别。（2）精确打击交通违法违章行为，快速发现道路交通流量特殊异常波动，及时快速调度警力处置。（3）根据道路实时流量变化动态优化智能信号配时，充分发挥区域道路流量控制优势。（4）进行交通流量优化和调控、预警和发布，交通总体运行指数和评估。（5）充分利用华为视频云存储基于专业存储设备，采用视频流动态块控制技术、视频块连续写入技术和合理空间回收技术等，承载东软中心模式视觉分析软件，保证建设方的投资可最佳化应用效果。（6）支撑城市大范围快速发布精准诱导分流信息的能力建设。
（一）视频云存储基于专业存储设备，采用视频流动态块控制技术、视频块连续写入技术和合理空间回收技术等，对数据存储进行优化，保障了高速的读、写、查询、删除等操作。同时采用SafeVideo技术提升数据的安全性，通过断网保护实现网络故障下的数据恢复，通过索引重构实现索引故障情况下的数据恢复，确保了交管业务的连续性。这为市政机构进行安全可靠的大数据应用提供了前提。
（二）交管业务中，华为智能交通解决方案更加关注车辆、行人、车道的相关情况，因此满足交警视频图像高质量的需求是关键。华为视频监控系统采用4K高清技术，并提供高像素、夜间低照度时的强光遏制等能力，在强光环境下，尤其在雨天的夜间，相比200W像素， 4K高清技术的画质能提升4～5倍，图像更加细腻和真实。在视频图像处理上，华为配置了高性能设备，比如图像处理由GPU单元专门完成，运行更快速，能够及时应对实战业务。
（三）在构建高效智能分析系统方面，华为在前端摄像机编码前对数据结构化和建模，识别类的智能分析直接在前端进行，分析类的智能分析由后**成，可直接调用前端数据，无需解码及结构化，实现全网智能极大提升了智能分析的整体效率。全网智能的平台智能部分还可以从前端摄像机中直接调取相应的人、车、物分类的结构化数据，用于深度智能分析算法应用，甚至可以自动调取视频监控基础平台中的部分计算性能，使得该平台和智能分析平台能共同参与智能分析，充分发挥了系统的使用效率。
未来随着ICT解决方案的深度应用，城市对交通基础设施、交通流及环境等状态感知将更加动态和实时，这是支撑交通智能化发展的基础。
如今华为智能交通解决方案已落地于丽水，充分应对了各种交通问题，助力丽水争创文明城市，同时也希望携手更多合作伙伴推动中国城市升级。
5月19日，华为技术有限公司、东软集团股份有限公司与浙江丽水市交警支队共同搭建一个国内最佳的交管行业交流合作平台，与智慧交通领域的资深专家和行业精英汇聚一堂，结合丽水智慧交管项目的建设经验，共同探讨构建更智能的城市交通的方案，为城市可持续发展奠定基础，打造中国“文明之路”。 
