C114讯 9月14日消息（林想）银川政府与中兴通讯合作打造的“银川模式”已成智慧城市新范本。银川市副市长郭柏春认为，大数据的运用是智慧城市的关键。为了深挖大数据的运营，驱动新型智慧城市建设，中兴通讯“VOICE”战略助力智慧城市向3.0阶段迈进。
打造中国新名片，“银川模式”成智慧城市新范本
近日，与乌镇互联网、贵阳大数据并列为我国信息领域里产政结合三大热点的智慧银川再次获得世人瞩目。
9月7-9日，2016全球（银川）TMF智慧城市峰会盛大召开，来自全球五大洲66个国家和地区、106个海外城市的政府要员、商业精英，以及智慧城市领域资深专家和知名学者，国内多个智慧城市优秀试点城市以及50多家智慧城市产业链上下游厂商总计千余人齐聚“智慧银川”殿堂，共同见证中国智慧城市领军新城所迸发的创新活力。
据了解，银川市2013年进入住建部确定的国家智慧城市试点名单，经过两年多的智慧城市建设，在智慧政务、智慧交通、智慧环保等10大重点领域13个模块建设上独显特色，形成了可复制、可推广的智慧城市“银川模式”。
而在去年召开的2015?TM?Forum?Live（电信管理论坛）全球峰会在法国尼斯举行。银川市与中兴通讯合作的“智慧银川”解决方案斩获TM?Forum（简称TMF）颁发的智慧城市总裁特别大奖。这意味着银川在“智慧城市”建设上的解决方案，得到了世界最权威机构的认可，进而成为可以复制推广的案例。
如今，“银川模式”已经成为智慧城市的新范本。这也是TMF把银川当作智慧城市的发展基地的很大原因。TMF CEO PeterSany表示，“参观了众多的智慧城市，很多城市不是停留在探讨阶段，就是仅限于某个行业应用，而银川政府和中兴通讯打造的PPP模式是非常成功的，是智慧城市的新典范。可以说，开放性让’银川模式’走的更远。”
实际上，全球很多地区的“智慧城市”建设多陷入分散投资和维护困难的窘境，从而导致“智慧城市不智慧”——由于财政实力有限，地方政府在投资建设时很难一步到位，各部门之间的信息采集系统，如视频探头，会形成新的信息壁垒，无法联通。而传统的运营模式，让政府不得不在后期用更多的人力物力去维护，从而造成“智慧城市”服务面小、运营成本高的困境。?
据银川市副市长郭柏春介绍，为了解决投资难和运维难的问题，智慧银川建设一开始就采用了PPP+资本市场的商业模式，引入了中兴通讯等企业在初期项目中的投资，后续将通过政府购买服务、多元化发展智慧城市项目等方式让参与投资的企业获得良好盈利。
在技术平台上，银川政府与中兴通讯联合实施了“一图一网一云”顶层设计（一图即三维实景城市地图；一网，即全光8000G骨干网络；一云，即大数据中心云平台），建立了一个当期可支撑、未来可扩展延伸的技术架构。同时，为了进一步提高智慧城市的监管能力，银川将大数据收集、处理、挖掘放到了比以往更重要的战略地位。
“如果一个城市数据不能共享，就形成不了有效的大数据。没有有效的大数据就不能挖掘，不挖掘就无法智慧。大数据的运用是智慧城市的关键，数据不仅来自于政府部门，也来自于企业和市民。”郭柏春强调。
为了让大数据的安全规范、共享、开放、交易等方面更为规范，银川建立了以强有力的领导架构和组织架构为核心的管理模式，解决了智慧城市中资源共享难题；成立了专职监管机构——智慧城市大数据局，实现数据的共享、开放、交易的标准制定和监管。
“更为关键的是，与其他城市相比，银川模式具备商业模式、管理模式、技术架构、专职监管、地方立法保障五大主要特征。”峰会期间，郭柏春副市长接受采访时特别提到，立法保障是银川市在智慧城市建设上的一大特色。9月1日，银川通过了全国第一部地方智慧城市法规《银川市智慧城市建设促进条例》，力图在产业合作、技术创新、生态圈建设的基础上，再通过立法保护，进一步让智慧城市建设持续下去。
深挖大数据运营，中兴通讯“VOICE”战略助力智慧城市向3.0阶段迈进
中兴通讯作为银川智慧城市整体IT系统集成商，为银川提供了物联网、大数据分析等各种城市运行管理所需的技术方案，在此次峰会上，中兴通讯详细解读了以银川为代表的“智慧城市2.0”理念与建设成果。
据介绍，基于在全球几十个国家积累的智慧城市建设经验，中兴目前推出的1+3+n智慧城市方案可快速被复制，其为智慧城市提供各种实时信息的城市物联网、作为智慧城市“大脑”的大数据中心云平台等，都已被政务部门高度认可。
在峰会上，参会者还体验了中兴Pre5G技术带来的1080p高清视频会议、在线观看VR视频等应用。“智慧银川”展区还演示了具有黑车识别系统、用手机就能全面掌握全城交通状态的智慧交通，可网上办理营业执照等多种手续的银川智慧政务，智慧社区具有人脸识别、远程抄表和智能垃圾箱等多种智能化设备，在小区即可享受专家远程会诊等便利服务，都让观众感叹城市生活的便利与智慧。
中兴通讯首席战略官兼信息官陈杰看来，构建新型智慧城市的关键在于“三位一体”：以产业发展为目标、以顶层设计为指引和以数据体系为核心。具体而言， 产业发展是终极目标。新型智慧城市要把新一代信息技术与传统行业和新兴产业相结合，推动传统行业转型升级和新兴行业快速发展。
“对于智慧城市来说，良好的顶层设计是关键。通过政府、企业、相关机构共同参与顶层设计，明确新型智慧城市建设的整体目标、整体架构和实施路径，统筹城市各个方面和各方力量，保证项目落地实施和运营。 ”陈杰对C114表示。
此外，陈杰指出，“数据体系的建设和运营是核心。大数据时代，如何汇集、存储、共享、运营、应用海量的城市数据，深挖大数据在城市建设中的价值，将成为新型智慧城市建设的核心课题。基于此，中兴通讯在智慧城市2.0理念的基础上，进一步提出智慧城市3.0构想，强调大数据的运营，以数据为核心，驱动新型智慧城市建设。“
根据中兴通讯的理解，历经“单模块建设、信息孤岛”为特征的智慧城市1.0，和“多模块建设、信息集中和分享”为特征的智慧城市2.0之后，蕴藏海量的计算资源能力和大数据的智慧城市3.0正在向我们走来。1.0以垂直行业应用为主，围绕单一目标由政府投资和运营;2.0基于“一云一网一图”架构，城市共享大数据平台，PPP创新商业模式，和地方政府合作运营;而在3.0时代，其特征为“海量大数据应用，百花齐放”，包含了数据源的拓展、数据的流通与增值、大数据的应用与运营，以及IOT的泛在连接。
2.0阶段的特点是打破信息孤岛，用信息化促进“新四化”融合，以大数据平台成就大政府，通过“一云一网一图”服务大城市，采用基于CPS的城市运营中心和国产化设备保障各个领域的大安全，实现简政、兴业、惠民的智慧城市。以“智慧银川”为例，从顶层设计入手，结合银川的区域优势，全面规划了10大系统13个模块，实现了城市级别的互联互通和数据共享。
而近期，中兴通讯提出的M-ICT2.0战略中明确了未来五大战略方向，即虚拟(Virtuality)、开放(Openness)、智能(Intelligence)、云化(Cloudification)和万物互联(Internet of Everything)，简称为“VOICE”。该战略也对中兴通讯在智慧城市上的投入产生积极影响。
陈杰坦言，“目前智慧城市建设已经迈过了1.0初期阶段，目前处于如何更好地互通城市各类信息、实现更多资源的协调利用，提高城市运营效率，让企业运作和百姓生活更便利将更多地2.0是目前的阶段，如何更好地使用资源，实现各方面的2.0阶段。未来，基于大数据建立城市生态系统，进一步完善城市各类职能、提升各类体验是智慧城市3.0的目标。”
面向3.0目标，陈杰提出，一是通过大数据的应用让政府管理更加有效、实现产业结构优化；二是在完善基础网络和IT架构的同时，根据统一规划实现职能分布，利用云平台构建更好的信息共享系统；三是通过大数据开放实现数据价值，通过智能物联网把更多节点连接在一起，更高效处理数据信息。
针对备受全球关注的银川模式，陈杰表示，银川政府与中兴通讯从顶层设计开始，在智慧城市的规模、功能、效率等方面都提前进行了规划，这是非常关键的，而且需要政府有很强的执行力。其次是政府要找到合适的合作方，建立一个良好的生态圈，从技术到商业，都能让智慧城市高效率地运行起来。
我国智慧城市发展很快，从2012年第一批试点开始，已有290个市县区列入智慧城市试点，还有一些没被列入试点的城市也开始建设智慧城市。据不完全统计，在我国已有500多个城市进行了智慧城市建设。银川虽然是第二批列入智慧城市试点的城市，但银川与中兴通讯合作，紧抓时代机遇，勇于站在智慧城市发展建设的最前端，迅速落地并成为全国首个高标准、全功能的智慧城市样板，引领中国智慧城市产业的崛起。未来，银川将持续自身智慧城市建设以及智慧城市峰会举办规模上的双重突破，助力东方智慧在世界绚烂绽放。 
